進(jìn)一步推進(jìn)移風(fēng)易俗、建設(shè)文明鄉(xiāng)風(fēng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。近年來(lái)，巨野縣以白事“一碗菜”為抓手，大力推行殯俗改革，有效遏止了鋪張浪費(fèi)行為，減輕了群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，文明新風(fēng)深入人心，農(nóng)村面貌全面改善。巨野縣白事“一碗菜”入選全國(guó)50個(gè)移風(fēng)易俗品牌巡禮活動(dòng)，中央文明辦《精神文明建設(shè)》推廣其經(jīng)驗(yàn)做法。看似不起眼的“一碗菜”，何以破除殯俗陋習(xí)“堅(jiān)冰”?
無(wú)解難題“有解思維”
變“坐大席”為“一碗菜”
巨野農(nóng)村素有節(jié)儉辦白事的傳統(tǒng)風(fēng)俗，其中尤以“雜菜湯”為特色。白事期間，將吊唁的“貢品”摻以面食素菜，大鍋燉煮，以碗盛食，數(shù)百年來(lái)代際相傳。上世紀(jì)80年代起，“雜菜湯”的傳統(tǒng)風(fēng)俗被認(rèn)為“過(guò)時(shí)了”。為了面子，通知親朋好友越來(lái)越多，一家辦事全村吃席，三天需擺上百桌;治喪標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，一口棺木動(dòng)輒數(shù)千元，一桌席十幾道菜，加上煙酒得三四百元，一場(chǎng)白事下來(lái)要花費(fèi)兩三萬(wàn)元;鋪張浪費(fèi)越來(lái)越多，十人一桌的“大席”，往往只坐一半人，吃上一半菜，殘羹剩飯一片狼藉。為了名聲，富裕戶一擲千金，普通人咬牙硬撐，貧困家庭無(wú)奈東家借、西家湊，既背上了經(jīng)濟(jì)債，又欠下了人情債。百姓口袋空了、親情淡了，“死”要面子“活”受罪，逝者葬禮變成生者負(fù)擔(dān)，陳規(guī)陋習(xí)成為緊箍農(nóng)村群眾的一道“無(wú)解難題”。
2015年，正值各級(jí)倡樹(shù)文明鄉(xiāng)風(fēng)，甫一任職巨野縣委常委、宣傳部長(zhǎng)的程鳳鳴，在與群眾的交流中，看到聽(tīng)到的，多是對(duì)白事大操大辦的強(qiáng)烈反映。群眾的熱切期盼，引發(fā)他的深入思考。傳統(tǒng)風(fēng)俗如何弘揚(yáng)，陳規(guī)陋習(xí)怎么遏制?對(duì)龍堌鎮(zhèn)北李村的一次調(diào)研，成為破題的關(guān)鍵之舉。10年前該村移風(fēng)易俗，推行白事“一碗菜”延續(xù)至今，由村里處事公道、群眾威望高、辦事能力強(qiáng)的村干部、退休教師和村民代表出面，為村民操辦紅白喜事，既省事又省錢(qián)，熱熱鬧鬧，效果很好。北李村的實(shí)踐，堅(jiān)定了巨野縣以“有解思維”破除“無(wú)解難題”，大力推進(jìn)殯俗改革的信心決心。
思路一旦確定，關(guān)鍵就看行動(dòng)。在巨野縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，縣委宣傳部主導(dǎo)成立了鄉(xiāng)村文明行動(dòng)移風(fēng)易俗工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)會(huì)議安排部署，縣委組織部、文明辦、民政局、群團(tuán)組織密切配合，縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成了全縣殯俗改革“一盤(pán)棋”。不到一個(gè)月，一個(gè)個(gè)村莊開(kāi)啟“夜讀模式”，因地制宜探討殯改路徑;一個(gè)個(gè)紅白理事會(huì)改選成立，在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作;一個(gè)個(gè)“當(dāng)頭炮”陸續(xù)打響，喪事簡(jiǎn)辦“捷報(bào)”頻傳，全縣634個(gè)行政村當(dāng)年實(shí)現(xiàn)白事“一碗菜”全覆蓋。陳規(guī)陋習(xí)精神“枷鎖”一經(jīng)打破，白事“坐大席”一去不復(fù)返，“一碗菜”的傳統(tǒng)風(fēng)俗回歸鄉(xiāng)村。群眾從最初的觀望到主動(dòng)接受，這一好做法逐步在全縣推廣。
調(diào)研手記：撼山易，撼俗難。陳規(guī)陋習(xí)根深蒂固，數(shù)十年來(lái)積習(xí)生常，一時(shí)之間難以消除。殯俗改革被公認(rèn)為基層工作“第一難”，也是農(nóng)村群眾“心頭盼”。能否將移風(fēng)易俗作為一項(xiàng)事關(guān)農(nóng)民切身利益的頭等大事，千方百計(jì)抓緊抓實(shí)抓好，檢驗(yàn)著黨員干部的黨性、擔(dān)當(dāng)與能力。巨野縣廣大黨員干部堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，用鐵肩膀擔(dān)起“千鈞擔(dān)”，以“有解思維”破除思想堅(jiān)冰，從基層實(shí)踐中汲取智慧，大力弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)風(fēng)俗，扎實(shí)推進(jìn)殯俗改革，“坐大席”變成“一碗菜”，社會(huì)風(fēng)氣為之一變。巨野的實(shí)踐證明，不怕山高，就怕腿軟。在攻堅(jiān)者和實(shí)干家面前，“第一難”照樣能夠迎刃而解。
多點(diǎn)發(fā)力系統(tǒng)推進(jìn)
殯俗新風(fēng)勁吹麟州
移風(fēng)易俗既是一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在推進(jìn)殯俗改革過(guò)程中，巨野縣以白事“一碗菜”為突破口，聚焦制度設(shè)計(jì)、宣傳發(fā)動(dòng)、重點(diǎn)突破、督導(dǎo)落實(shí)，多點(diǎn)發(fā)力，系統(tǒng)推進(jìn)，讓白事簡(jiǎn)辦文明新風(fēng)成為群眾自覺(jué)，勁吹麟州大地。
——下好統(tǒng)籌謀劃“先手棋”�？茖W(xué)謀劃是成事之基。為做好殯俗改革這篇文章，巨野縣成立專題調(diào)研組，赴200余個(gè)村莊，走訪群眾近萬(wàn)人，全面了解群眾意愿。在此基礎(chǔ)上，縣委宣傳部聯(lián)合民政局，梳理研究就餐、響班、紙?jiān)⑿⒉�、棺木�?0多個(gè)具體事項(xiàng)，并制定10條“硬核”標(biāo)準(zhǔn)，形成了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范移風(fēng)易俗工作的意見(jiàn)》，詳細(xì)規(guī)定喪葬用餐標(biāo)準(zhǔn)，一律吃“一碗菜”;控制治喪規(guī)模，簡(jiǎn)化治喪形式，為抓好殯俗改革明確了方向和標(biāo)準(zhǔn)。積極研究工作方案，細(xì)化制定紅白理事會(huì)改選、宣傳發(fā)動(dòng)、督導(dǎo)落實(shí)等具體措施，為深入推進(jìn)移風(fēng)易俗奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
——打好宣傳發(fā)動(dòng)“破冰戰(zhàn)”。陳規(guī)陋習(xí)難以破除，歸根結(jié)底在于群眾傳統(tǒng)思想觀念根深蒂固。巨野縣在推進(jìn)殯俗改革工作中，把宣傳發(fā)動(dòng)作為“破冰之舉”，大力營(yíng)造移風(fēng)易俗濃厚氛圍。一是集中動(dòng)員鋪天蓋地。確定“一人一碗菜，能省一萬(wàn)塊”等20條通俗易懂的宣傳標(biāo)語(yǔ)，在全縣每個(gè)村莊主干道、廣場(chǎng)周邊刷寫(xiě)，實(shí)現(xiàn)縣域范圍全覆蓋。強(qiáng)化培訓(xùn)宣講，把推廣白事“一碗菜”納入村黨支部主題黨日活動(dòng)，對(duì)1500名村支書(shū)和紅白理事會(huì)成員開(kāi)展集中培訓(xùn)，組織60余名村支書(shū)巡回宣講500余場(chǎng)次，印制25萬(wàn)份《紅白理事會(huì)章程》并發(fā)放到戶，迅速掀起殯俗改革熱潮。編排文藝節(jié)目在媒體平臺(tái)播出，積極倡樹(shù)文明新風(fēng)理念，通過(guò)《新巨野》、巨野縣電視臺(tái)、流動(dòng)宣傳車(chē)、“村村響”廣播等渠道，宣傳殯俗改革的重要意義，營(yíng)造喪事簡(jiǎn)辦的濃厚氛圍。二是“鄉(xiāng)村夜讀”入腦入心。聲勢(shì)已經(jīng)形成，細(xì)節(jié)決定成敗。巨野縣創(chuàng)新開(kāi)展“鄉(xiāng)村夜讀”模式，利用晚上的空閑時(shí)間，組織村“兩委”干部、紅白理事會(huì)成員和群眾代表，集中學(xué)習(xí)上級(jí)殯改部署，結(jié)合村莊實(shí)際，研究貫徹落實(shí)的具體做法，全縣參與人次達(dá)30萬(wàn)。廣泛而熱烈的“鄉(xiāng)村夜讀”，為廣大群眾解放思想、統(tǒng)一思想夯實(shí)了基礎(chǔ)。各村陸續(xù)形成治喪事項(xiàng)一致意見(jiàn)，明確了村規(guī)民約相關(guān)內(nèi)容，細(xì)化了白事“一碗菜”具體標(biāo)準(zhǔn)，群眾“自己定規(guī)矩、自己去執(zhí)行”，有力推動(dòng)殯改工作走深走實(shí)。三是以事說(shuō)理引發(fā)共鳴。讓群眾理解和支持殯改工作，必須站在群眾立場(chǎng)，變“大道理”為“大白話”，使群眾聽(tīng)得明白、容易接受。在推行白事“一碗菜”之初，村民們誰(shuí)也不想做第一個(gè)“吃螃蟹”的，怕親朋好友說(shuō)小氣，落個(gè)不孝的名聲。調(diào)研中，程鳳鳴為群眾講述的“一只燒雞”故事，至今讓人津津樂(lè)道。“鄉(xiāng)村夜讀”中，程鳳鳴與群眾談心，“實(shí)行‘白事一碗菜’，節(jié)省費(fèi)用上萬(wàn)元，用這些錢(qián)每月給老人送個(gè)燒雞，足夠他們吃10年，誰(shuí)還說(shuō)你不孝順?”“一只燒雞”引發(fā)群眾廣泛共鳴，進(jìn)一步厘清了“生前孝”與“身后名”的親情賬，“厚養(yǎng)薄葬”觀念逐漸深入人心。
——牽住重點(diǎn)突破“牛鼻子”。殯俗改革涉及村莊人員多，工作面廣量大。巨野縣堅(jiān)持試點(diǎn)先行，聚焦重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，以點(diǎn)上突破帶動(dòng)面上推進(jìn)。一是抓重點(diǎn)村莊動(dòng)真碰硬。萬(wàn)事開(kāi)頭難。為確保開(kāi)好頭、起好步，各鎮(zhèn)街精心挑選班子硬、群眾基礎(chǔ)好的村莊作為試點(diǎn)，率先改選紅白理事會(huì)，村級(jí)黨員干部、鄉(xiāng)村“五老”擔(dān)任成員。針對(duì)“頭一家”“富裕戶”“關(guān)系戶”等重點(diǎn)家庭，紅白理事會(huì)曉之以理、動(dòng)之以情，在深入做好思想工作的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)村規(guī)民約，打消了部分群眾“試探求情”的想法。調(diào)研中，不少村莊紅白理事會(huì)負(fù)責(zé)人坦言，規(guī)矩立起來(lái)，就要排除萬(wàn)難抓好執(zhí)行;一旦松了口，就會(huì)前功盡棄、威信盡失。鐵面作風(fēng)帶來(lái)文明新風(fēng)，太平鎮(zhèn)中鄧樓村、龍堌鎮(zhèn)北李村、田橋鎮(zhèn)王土墩村、麒麟鎮(zhèn)前馮橋村、萬(wàn)豐鎮(zhèn)闞店村等一批試點(diǎn)村莊進(jìn)展順利，縣委宣傳部總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、因勢(shì)利導(dǎo)，在各鎮(zhèn)村全面推廣經(jīng)驗(yàn)做法，迅速打開(kāi)工作局面。二是抓重點(diǎn)環(huán)節(jié)“勁矢疾射”。聚焦治喪事項(xiàng)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)落實(shí)“白事簡(jiǎn)辦”原則，確保既有“面子”又有“里子”。用餐標(biāo)準(zhǔn)上，從一席四涼八熱十二個(gè)菜簡(jiǎn)化為一人一碗菜，煙酒控制在普通消費(fèi)水平;參與人員上，嚴(yán)格控制出席規(guī)模，本村人員、非近親不就餐;報(bào)喪由人員通知改為電話通知，省去了每人兩盒煙;嚴(yán)格控制孝服穿戴范圍，除親生子女外，一律不準(zhǔn)披麻戴孝，提倡親友佩戴白花;圓墳時(shí)間從三天縮短為一天甚至半天。執(zhí)行過(guò)程中，部分村莊存在“搞變通”“打折扣”和不落實(shí)等問(wèn)題，有的以“四個(gè)碟”代替“一碗菜”，還有的為了一己私利，拒不遵守村規(guī)民約，縣里均進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，確保令出必行。三是抓重點(diǎn)行業(yè)分類施策。傳統(tǒng)殯俗涉及餐飲、棺木、布匹、紙?jiān)�、響器等行業(yè)，形成了自成體系的利益鏈條。既有行業(yè)“斷鏈重塑”，是殯俗改革邁向“深水區(qū)”的關(guān)鍵一步，也是文明新風(fēng)持續(xù)向好的重要保障。巨野縣瞄準(zhǔn)既有行業(yè)和相關(guān)利益群體，分類施策、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)殯葬產(chǎn)業(yè)與移風(fēng)易俗有機(jī)融合。重點(diǎn)“發(fā)展一批”，統(tǒng)一管理農(nóng)村“一碗菜”主廚，建立定期培訓(xùn)機(jī)制，定制統(tǒng)一服裝，經(jīng)“官方認(rèn)證”的主廚，榮譽(yù)感、責(zé)任感明顯提升，自覺(jué)成為白事簡(jiǎn)辦的支持者。著力“規(guī)范一批”，在尊重當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)風(fēng)俗基礎(chǔ)上，規(guī)范響器班演出活動(dòng)，每場(chǎng)控制在3人以內(nèi)，禁止搭臺(tái)演出。堅(jiān)決“取締一批”，圍繞破除“二次裝棺”陋習(xí)，聯(lián)合部門(mén)綜合執(zhí)法，關(guān)�？h域棺材市場(chǎng)，棺材生產(chǎn)銷售在巨野基本絕跡。
——打出狠抓落實(shí)“組合拳”。傳統(tǒng)殯俗陳規(guī)陋習(xí)積弊甚深、樹(shù)倒根存，稍有懈怠將死灰復(fù)燃。巨野縣在抓落實(shí)上下功夫，打出了一系列“組合拳”，推動(dòng)文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人親自抓、親自管，“一把手抓、抓一把手”成為工作常態(tài)。40余名副科級(jí)以上干部組成督導(dǎo)組，督導(dǎo)鎮(zhèn)村白事“一碗菜”落實(shí)情況。建立涵蓋縣委宣傳部、文明辦、民政局及鎮(zhèn)村的信息交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)縣一級(jí)隨時(shí)調(diào)度、鎮(zhèn)一級(jí)即時(shí)掌握、村一級(jí)監(jiān)督服務(wù)無(wú)縫對(duì)接。二是完善機(jī)制抓落實(shí)。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將白事“一碗菜”落實(shí)情況納入考核，縣委宣傳部定期調(diào)度。組織部、民政局、群團(tuán)組織把該項(xiàng)工作納入部門(mén)重點(diǎn)工作，加強(qiáng)督導(dǎo)調(diào)度。鎮(zhèn)級(jí)黨員干部實(shí)行包村責(zé)任制，不定期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)巡查，各村黨員干部、紅白理事會(huì)嚴(yán)格落實(shí)村規(guī)民約，確保白事“一碗菜”落到實(shí)處。三是群眾自覺(jué)抓落實(shí)。推行白事“一碗菜”6年來(lái)，群眾從陋習(xí)制約不能改、隨波逐流不敢改，逐漸變成得到實(shí)惠積極改、形成風(fēng)氣自覺(jué)改，獲得感、幸福感明顯增強(qiáng)。受巨野縣白事“一碗菜”影響，嘉祥等地周邊村莊紛紛效仿。太平鎮(zhèn)中鄧樓村地處三縣交界，村民鄧廣文長(zhǎng)期在外經(jīng)商，母親去世后，原本打算“風(fēng)風(fēng)光光”治喪，知曉村規(guī)民約后，鄧廣文主動(dòng)放棄原有念頭，頂住壓力簡(jiǎn)辦白事，成為村莊佳話。
調(diào)研手記：“一人一碗情義菜，干凈實(shí)惠又有面”，既保留了傳統(tǒng)儀式，又省事省錢(qián)不失體面，減輕了群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，扭轉(zhuǎn)了大操大辦的不良風(fēng)氣，可謂一舉多得。在巨野縣白事“一碗菜”實(shí)踐中，有三點(diǎn)令我們印象深刻。一是以人民為中心的發(fā)展思想。巨野縣從減輕群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)入手，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗，解開(kāi)了長(zhǎng)期以來(lái)困擾群眾的“人情枷鎖”。只有堅(jiān)持以人民為中心，致力于解決群眾所盼所愿，才能得到群眾認(rèn)可和支持。二是因地制宜強(qiáng)化制度建設(shè)。制度建設(shè)只有結(jié)合實(shí)際，才具有旺盛的生命力。巨野縣白事“一碗菜”殯俗改革，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，多方調(diào)研、聽(tīng)取意見(jiàn)，制定群眾易于接受、便于執(zhí)行的行為規(guī)范，奠定了移風(fēng)易俗制度基礎(chǔ)。三是組建敢于攻堅(jiān)的工作隊(duì)伍。事不避難者成。在深入推進(jìn)白事“一碗菜”過(guò)程中，巨野縣各級(jí)干部勇于擔(dān)當(dāng)作為，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、較真碰硬，以堅(jiān)定的信心決心整治“頑疾”，確保了這一殯俗舉措真正推廣開(kāi)來(lái)、落實(shí)到位。
一點(diǎn)推開(kāi)全盤(pán)皆活
為鄉(xiāng)村振興夯基壘臺(tái)
——省錢(qián)省事，群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。巨野縣實(shí)行白事“一碗菜”后，既顧全了主家面子，又大大降低了費(fèi)用，花費(fèi)從兩三萬(wàn)元縮減到五六千元，有效減輕了群眾經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。以麒麟鎮(zhèn)前馮橋村姚甘氏白事為例，一人一碗菜費(fèi)用3400元，煙酒費(fèi)用1200元，“嗩吶班”600元，骨灰盒等460元，加上相關(guān)費(fèi)用總計(jì)6200余元。按照殯改前的風(fēng)俗，每桌酒席花費(fèi)400元，加上棺材、孝布、紙?jiān)�，一�?chǎng)白事下來(lái)，至少花費(fèi)3萬(wàn)余元。由此推算，全縣年可節(jié)約資金1.5億元，相當(dāng)于發(fā)放困難群眾補(bǔ)助金總額，占財(cái)政撥付農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金的15%;如在全市推廣白事“一碗菜”，每年將節(jié)省資金近20億元。
——扭轉(zhuǎn)陋習(xí)，文明新風(fēng)深入人心。以白事“一碗菜”為代表的殯俗改革，轉(zhuǎn)變了群眾思想觀念，營(yíng)造了節(jié)儉、文明新風(fēng)尚，“厚養(yǎng)薄葬”深入人心，過(guò)去的攀比風(fēng)、賭博風(fēng)等不良習(xí)俗不見(jiàn)了蹤影。各鎮(zhèn)村充分發(fā)揮紅白理事會(huì)作用，打出“厚養(yǎng)薄葬”這張孝道牌，積極推進(jìn)“關(guān)愛(ài)老人”孝德文化建設(shè)，大力宣傳群眾身邊的“好兒子”“好媳婦”“好女兒”，評(píng)選“好婆婆”“好妯娌”“好村民”“好鄰居”，要求參評(píng)人員必須遵守村規(guī)民約，帶頭移風(fēng)易俗。以善治家、以德傳家、以富興家成為新風(fēng)尚，進(jìn)一步激發(fā)了群眾盼發(fā)展、謀發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，營(yíng)造了奮發(fā)向上、崇德向善的良好風(fēng)氣。田橋鎮(zhèn)王土墩村黨支部書(shū)記王光立對(duì)此深有感觸：“白事‘一碗菜’抓好了，村風(fēng)民風(fēng)越來(lái)越好，好人好事越來(lái)越多，2017年我們村被評(píng)選為全國(guó)文明村。”
——以點(diǎn)帶面，鄉(xiāng)村治理全面提升。巨野縣通過(guò)抓宣傳、定制度、建隊(duì)伍，加大對(duì)人情攀比、厚葬薄養(yǎng)、鋪張浪費(fèi)等不良風(fēng)氣的治理，村班子和村干部在村民中的威信越來(lái)越高，作風(fēng)越來(lái)越硬，凝聚力越來(lái)越強(qiáng)。在此基礎(chǔ)上，巨野縣因勢(shì)利導(dǎo)，脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作扎實(shí)推進(jìn)、亮點(diǎn)紛呈，先后被評(píng)為全國(guó)村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣、全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”專項(xiàng)評(píng)價(jià)先進(jìn)縣，涌現(xiàn)出縣級(jí)以上美麗鄉(xiāng)村291個(gè)、“一村一品”專業(yè)村200個(gè)，分別占總數(shù)的46%、32%，2020年8月全市農(nóng)村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在巨野召開(kāi)。
調(diào)研手記：巨野縣白事“一碗菜”實(shí)踐，為深化移風(fēng)易俗工作提供了可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)前，白事大操大辦、競(jìng)相攀比之風(fēng)在部分地方仍然存在。巨野做法，對(duì)于深化殯俗改革、積極動(dòng)員推廣、明確責(zé)任主體，實(shí)行白事簡(jiǎn)辦具有重要借鑒意義。 |
