□ 本報(bào)記者 張曉帆
本報(bào)通訊員 劉 芳
流程“通起來(lái)”
“就像到菜市場(chǎng)買菜一樣，可以挑選最想要的服務(wù)。”12月9日，青島市李滄區(qū)虎山路街道百通馨苑社區(qū)居民代表王梅梅和鄰居們一起，在青島匯益港灣社會(huì)組織創(chuàng)新園“點(diǎn)單”了鄰里互助服務(wù)。經(jīng)過(guò)綜合評(píng)估，立德社會(huì)工作服務(wù)中心承接了這項(xiàng)服務(wù)。接下來(lái)，這家社會(huì)組織將與社區(qū)黨委共同開(kāi)展“鄰里守相伴”項(xiàng)目，打造融洽鄰里關(guān)系。
這是李滄區(qū)深化做實(shí)“匯心惠益”社會(huì)組織黨建品牌，以黨建引領(lǐng)社會(huì)組織深入?yún)⑴c社區(qū)治理的一個(gè)生動(dòng)縮影。
居民需求和服務(wù)供給的高效銜接，得益于社會(huì)組織參與基層治理“線上+線下”平臺(tái)的搭建、“評(píng)榜—發(fā)榜—揭榜—承榜—考榜”社會(huì)組織任務(wù)認(rèn)領(lǐng)機(jī)制的全面推行。12月7日，李滄區(qū)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)黨建引領(lǐng)社會(huì)組織參與基層治理的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞提升為民服務(wù)精準(zhǔn)化、精細(xì)化目標(biāo)要求，充分發(fā)揮社會(huì)組織在整合社會(huì)資源、協(xié)調(diào)居民關(guān)系、提高生活質(zhì)量等方面的專業(yè)化作用，滿足居民群眾多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化需求，提升獲得感、幸福感、安全感。
根據(jù)該《意見(jiàn)》，社區(qū)“兩委”成員會(huì)同“兩代表一委員”“雙報(bào)到”單位等，逐戶摸排居民需求，對(duì)群眾普遍反映的問(wèn)題進(jìn)行“評(píng)榜”，科學(xué)分析確定社區(qū)需求;在此基礎(chǔ)上，制定社區(qū)需求、服務(wù)供給、為民服務(wù)項(xiàng)目三張清單，向社會(huì)組織“發(fā)榜”。社會(huì)組織對(duì)需求清單任務(wù)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)“揭榜”，并立足自身優(yōu)勢(shì)形成項(xiàng)目可行性報(bào)告，由需求發(fā)布單位、行業(yè)專家等進(jìn)行論證評(píng)估，確定具體承辦社會(huì)組織后“承榜”。
社會(huì)組織服務(wù)好不好，群眾說(shuō)了算。李滄區(qū)專門搭建以街道、社區(qū)黨組織為主體，專業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)職能部門、居民代表等共同參與的社會(huì)組織服務(wù)評(píng)估體系，對(duì)社會(huì)組織服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行立體化、科學(xué)化、公開(kāi)化“考榜”。
服務(wù)“跑起來(lái)”
“以前居民的問(wèn)題和需求經(jīng)常因?yàn)檎也坏接行緩蕉粩R置，有了平臺(tái)，服務(wù)更精準(zhǔn)了。”九水街道延川路社區(qū)副書(shū)記程蕾蕾介紹，目前，社區(qū)以“需求—資源—項(xiàng)目”“清單式”的服務(wù)模式，常態(tài)化開(kāi)展“立行立改”惠民行動(dòng)和“點(diǎn)亮微心愿”志愿行動(dòng)，努力提升居民幸福指數(shù)、社區(qū)和諧指數(shù)、轄區(qū)發(fā)展指數(shù)。
高效的服務(wù)水平，歸根到底，還是源于居民需求側(cè)與服務(wù)供給側(cè)有效銜接。“評(píng)榜—發(fā)榜—揭榜—承榜—考榜”，一頭連著居民需求，一頭連著服務(wù)供給，“問(wèn)需”是前提，“結(jié)單”是目的。居民“下單”，社會(huì)組織“上菜”，搭建起社區(qū)黨組織、居民、社會(huì)組織間的溝通橋梁，結(jié)成一對(duì)一服務(wù)項(xiàng)目，為居民提供高品質(zhì)的“訂單式”服務(wù)，助推社會(huì)服務(wù)更加精準(zhǔn)精細(xì)。
虎山路街道在“承榜”過(guò)程中，創(chuàng)新推行“首訪責(zé)任制”，5日內(nèi)受理、當(dāng)日轉(zhuǎn)交、30日內(nèi)辦結(jié)回復(fù)，群眾滿意度提升。在裕豐小區(qū)老舊樓院地下排水管道改造等項(xiàng)目中，虎山路街道確定一個(gè)責(zé)任人全程追蹤，街道、社區(qū)和網(wǎng)格員及時(shí)跟進(jìn)了解，最終解決了樓院內(nèi)積水的問(wèn)題，獲得居民稱贊。
“社會(huì)組織參與基層治理，離不開(kāi)對(duì)民生心愿的有效關(guān)切和回應(yīng)，進(jìn)而解開(kāi)居民心中愁結(jié)、提升居民幸福指數(shù)。只有始終站穩(wěn)人民立場(chǎng)，堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，把人民群眾滿不滿意、高不高興、答不答應(yīng)作為衡量社會(huì)組織參與社會(huì)治理工作實(shí)效的根本標(biāo)準(zhǔn)，社會(huì)治理水平才能真正提高。”李滄區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、區(qū)民政局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)劉國(guó)寧說(shuō)。
資源“聚起來(lái)”
平臺(tái)在解決居民實(shí)際問(wèn)題的同時(shí)，還撬動(dòng)出更多的主體資源、人才資源、服務(wù)資源、管理資源充實(shí)到社區(qū)，孵化出社區(qū)居民自組織，匯聚更多資源，推動(dòng)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)“自循環(huán)”“微循環(huán)”。九水街道在引入社會(huì)組織的同時(shí)，培育孵化了紅葉朗誦社和紅柱志愿隊(duì)等8個(gè)居民自組織。從提出需求，到提供服務(wù)，很多社區(qū)居民的身份已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，社區(qū)的主角還是居民，共享共治的理念已深入人心。
“我退休前在服裝廠工作，也干過(guò)裁縫鋪，現(xiàn)在想發(fā)揮余熱。”滄口街道永寧路社區(qū)居民姜淑琴說(shuō)。她每周三下午兩點(diǎn)至四點(diǎn)，都會(huì)來(lái)滄口黨群服務(wù)中心公益小站“打卡”，免費(fèi)為鄰居們修補(bǔ)、縫紉衣服。如今，滄口街道黨群服務(wù)中心培育了公益小站和中國(guó)式摔跤館等87個(gè)公益自組織，匯聚了姜淑琴和黃保清等2000多名“小鄰志愿者”。 |
