本報記者 趙念東

　　本報通訊員 鄭善平

　　“去年我們村集體經(jīng)濟(jì)收入只有10萬元。今年通過拆除殘垣斷壁17處，騰出的土地可建設(shè)3400余平方米的企業(yè)車間，安裝1000平方米的光伏發(fā)電板。單租金收入，村集體就增收20多萬元，而且鄉(xiāng)親們農(nóng)閑時可以在家門口的企業(yè)車間上班。”4月10日，成武縣九女集鎮(zhèn)李胡同村黨支部書記智乃東說，李胡同村是九女集鎮(zhèn)把拆除殘垣斷壁與企業(yè)進(jìn)村融合推進(jìn)的一個縮影，還有不少村比李胡同村做得更好，引進(jìn)的項目更多。

　　九女集鎮(zhèn)位于成武縣城西南5公里處，較多的村民已在新址建設(shè)房屋或到縣城購房居住，致使村內(nèi)殘垣斷壁存量較高，不但存在安全隱患，還造成大量土地資源閑置浪費，嚴(yán)重制約了村莊發(fā)展。3月份以來，九女集鎮(zhèn)為貫徹落實《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021—2025年)》，把整治殘垣斷壁及危舊房屋作為打好鄉(xiāng)村振興攻堅戰(zhàn)的大事來抓。截至目前，已排查登記1375處，達(dá)成拆除協(xié)議660處，拆除538處，騰出土地280余畝。

　　如何把騰出的土地資源實現(xiàn)效益最大化?拆除殘垣斷壁之后，建車間上項目需要大量資金，僅靠政府投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。九女集鎮(zhèn)創(chuàng)新思路，充分維護(hù)群眾權(quán)益，讓戶主通過租賃承包、入股分紅、優(yōu)先打工就業(yè)等方式，與企業(yè)或合作社簽訂合同，建立市場化經(jīng)濟(jì)協(xié)作關(guān)系，讓群眾從中持續(xù)得到實惠。

　　拆除殘垣斷壁整合出來的土地資源，九女集鎮(zhèn)制訂了針對性的使用計劃。集中連片的地塊，用于建設(shè)車間，招引生產(chǎn)加工項目，項目投產(chǎn)運營并產(chǎn)生稅收后，把鎮(zhèn)級所得的50%獎補(bǔ)給行政村，用于公共設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展;面積小而散的地塊，或動員農(nóng)戶建設(shè)光伏發(fā)電項目，或種植印楝樹，采取集體租賃、入股經(jīng)營等方式，讓戶主和村集體各有收益。截至目前，16個村已有項目落地，8個村正在洽談項目，11個村已完成項目選址。其中郭莊的沖浪板加工制造項目建成投產(chǎn)后，該村集體經(jīng)濟(jì)收入將達(dá)到30萬元。

　　“沒想到，殘垣斷壁拆除之后村莊不但更漂亮了，而且我每年還能拿到近1000元租金呢。”李胡同村村民張?zhí)烀窀吲d地說。而半個月前，他還極力反對，如今已經(jīng)主動成為了殘垣斷壁拆除的“宣傳員”。

　　群眾從最初的抵觸，到現(xiàn)在主動要求拆除殘垣斷壁，背后原因離不開九女集鎮(zhèn)創(chuàng)新思路、“對癥下藥”、大膽推行“宣傳+協(xié)議+提升”的辦法。

　　通過微信群、應(yīng)急廣播、黨員群眾代表大會、村事民當(dāng)家等方式，宣傳拆危清殘的必要性和重要性，逐家逐戶講政策、講道理、講利害，做實做細(xì)群眾思想工作，打消了群眾的各種疑慮，比如，殘垣斷壁拆除后的地塊是否還存在占有權(quán)、是否還能保留建設(shè)用地性質(zhì)、是否將來還能繼續(xù)建房等問題，都一一講明白，取得群眾理解。

　　簽訂鎮(zhèn)、村、戶主三方房屋拆除協(xié)議書，分別留存影像資料。承諾將來村莊整體改造時，按照目前等級給予相應(yīng)補(bǔ)償，消除了群眾后顧之憂，獲得群眾認(rèn)可。

　　對完成拆除殘垣斷壁的村，由鎮(zhèn)政府出資，按照“一村兩路”“一路兩溝”模式，對進(jìn)村、出村兩條主要道路加寬路肩，安裝路燈，對街巷建筑粉刷涂料;對接苗木花卉公司免費對以上道路、街巷及整治后的宅基地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)綠化。

　　通過這種模式，李胡同、呂莊、鐵棍張莊、賈樓、伊崗等村莊的村容村貌煥然一新，村內(nèi)村外生機(jī)盎然，與過去相比，農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量明顯提升。

　　“下一步，我們將持續(xù)加大村莊內(nèi)殘垣斷壁清理力度，為企業(yè)進(jìn)村創(chuàng)造更多可利用的土地，實現(xiàn)拆遷戶、村集體、企業(yè)多贏。為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村提供有力支撐。”九女集鎮(zhèn)黨委書記牛廣凱說。