本報記者 李劍橋 程芃芃
本報通訊員 劉 娜
“咨詢變辦理，而且沒花一分錢就享受到系列‘套餐’服務，真是太便捷高效了。”近日，在鄒平市政務服務大廳，辦理完企業(yè)開辦手續(xù)的李女士高興地說。
原來，近期想開辦一家養(yǎng)殖公司的李女士帶上身份證，想著先去鄒平市政務服務大廳了解一下情況。一進門，熱情的“鄒小幫”就迎上來，全流程幫辦代辦。不到一小時，李女士不僅拿到了營業(yè)執(zhí)照，還辦理了銀行開戶預約及社保、醫(yī)保、公積金登記……
聚焦企業(yè)和群眾關切，鄒平市將企業(yè)全生命周期服務集成改革試點工作列入2022年度重點工作，通過整合資源、先行先試，不斷創(chuàng)優(yōu)政務服務，讓企業(yè)一進門就能“一站”辦完從注冊開辦到清算退出的全生命周期所有事項。
步入鄒平市政務服務大廳二樓，200多平方米的“企業(yè)全生命周期服務集成專區(qū)”內(nèi)，設有企業(yè)登記(設立、變更、注銷)、金融服務、納稅服務、水電氣熱信聯(lián)合報裝等15個服務專窗，還設置了涉企導辦服務、刻章服務、統(tǒng)一出件等3個補充窗口。
為真正實現(xiàn)“集中辦、一次辦”，體現(xiàn)一個“快”字，讓群眾少跑腿，今年2月，鄒平市行政審批服務局按照“一事思維、一鏈辦理、一照匯集、一碼通行”原則，在濱州市率先設立企業(yè)全生命周期服務集成專區(qū)。相關市直部門(單位)、服務企業(yè)(機構)及事項應進必進，并對工作人員充分授權，為企業(yè)設立、準入、準營，企業(yè)運營、經(jīng)營變更及市場退出等提供全流程便捷高效的“打包服務”，實現(xiàn)集成化、場景化、一次全辦。
致力于打造讓企業(yè)和辦事群眾舒服的政務服務環(huán)境，鄒平市行政審批服務局貫徹“一事思維”，打破部門、層級、區(qū)域限制，推動“集成辦、一鏈辦”，體現(xiàn)一個“簡”字，讓群眾一次辦多事、一次拿多證。
鄒平市行政審批服務局優(yōu)化表單，編制完成企業(yè)“一件事”服務指南，涵蓋企業(yè)開辦一件事、企業(yè)準營一件事、員工保障一件事、納稅服務一件事、財產(chǎn)登記一件事、施工許可一件事、竣工驗收一件事等企業(yè)全生命周期15個主題95個事項。
采訪中，記者隨手翻閱《企業(yè)開辦一件事·全生命周期服務指南》看到，圍繞企業(yè)準入、運行、發(fā)展、退出全生命周期，鄒平市行政審批服務局按照事項辦理的先后邏輯關系，梳理出企業(yè)設立、經(jīng)營和注銷三個階段涉及稅務、社保、醫(yī)保等方面的登記服務類事項達30項，每一項都清晰注明申報條件、提交材料、承諾時限等。企業(yè)和群眾辦理相關事項時一目了然，有效破解了對政府決策信息掌握不全、對政務服務事項了解不清晰問題。
前來辦理事項的企業(yè)和群眾所辦事項千差萬別，而即使辦理“同一件事”，因為企業(yè)所處不同發(fā)展階段，也會有不同需要。如何避免“千企一面”“一個方子吃藥”，體現(xiàn)一個“準”字?
為此，鄒平市行政審批服務局積極推動“集約辦、定制辦”，探索開展個性化定制服務。依托鄒平智慧政務一體化平臺，提升完善線上集成審批服務，開發(fā)企業(yè)全生命周期主題服務受理模塊，根據(jù)辦事企業(yè)需求自動生成專屬定制化材料清單、申報表單，為辦事企業(yè)、受理人員提供精準化、訂制化、集約化的服務體驗，實現(xiàn)線上線下、前臺后臺無縫連接，材料結(jié)果共享共用的政務服務新模式。
目前，在鄒平市，企業(yè)開辦實現(xiàn)“零材料、零跑腿、零成本”，流程由5個環(huán)節(jié)壓縮到1個，全程電子化登記率達到99.93%，0.5個工作日辦結(jié);扎實推進“一業(yè)一證”改革，行業(yè)綜合許可證已覆蓋52個行業(yè);建設自助辦稅大廳，推行非接觸式辦稅，實現(xiàn)11個稅種綜合申報和6個主附稅合并申報，大幅提升辦稅效率;在工程建設項目審批系統(tǒng)設置聯(lián)合報裝專區(qū)，形成“一窗受理、一張表單、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)”的市政公用報裝新機制，已辦理水電氣熱信聯(lián)合報裝事項53件;就業(yè)登記、勞動用工備案、社會保險登記及職工保險登記等業(yè)務實現(xiàn)掌上辦、網(wǎng)上辦、就近辦……
“我們堅持‘主動、用心、高效’的服務標準，構建群眾有所呼我們有所應、企業(yè)有所求我們見行動的服務體系，一切圍著企業(yè)干，一切圍著項目辦，全力創(chuàng)造讓企業(yè)家舒服、安心創(chuàng)業(yè)的成長沃土和營商環(huán)境，率先打造服務企業(yè)的樣板。”鄒平市委書記呂明濤表示。 |
