□記者 程芃芃 通訊員 高雷 報(bào)道

　　本報(bào)鄒平訊 “鄒平市預(yù)算績(jī)效管理工作連續(xù)兩年全市第一，在全省財(cái)政廳對(duì)全省預(yù)算績(jī)效管理示范縣工作考核中獲‘優(yōu)秀’等次……”近日，鄒平市財(cái)政局局長(zhǎng)夏應(yīng)枝介紹。

　　做精全面預(yù)算績(jī)效管理，建機(jī)制、搞培訓(xùn)是基礎(chǔ)。鄒平市出臺(tái)建立起預(yù)算績(jī)效管理制度框架，又多次邀請(qǐng)省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)專家，就全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理、部門整體績(jī)效管理擴(kuò)圍等工作，開展系統(tǒng)培訓(xùn)，為鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、市直單位負(fù)責(zé)人、一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)科長(zhǎng)等提供系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，加深他們對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，使各單位績(jī)效管理水平得到提升。

　　誰(shuí)申請(qǐng)資金誰(shuí)編制目標(biāo)，誰(shuí)審核資金誰(shuí)審核目標(biāo)。鄒平市做細(xì)全面預(yù)算績(jī)效管理，將績(jī)效評(píng)估、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用有機(jī)融合，通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合，“預(yù)算”先“預(yù)事”達(dá)成共識(shí)，提高政策和項(xiàng)目實(shí)施的精準(zhǔn)度。夯實(shí)績(jī)效目標(biāo)的編審責(zé)任，在預(yù)算單位和市財(cái)政局“雙審核”的基礎(chǔ)上，選擇部分單位進(jìn)行第三方審核，壓實(shí)績(jī)效目標(biāo)編審質(zhì)量。將預(yù)算部門的日常監(jiān)控與財(cái)政部門的重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，把列入預(yù)算的548個(gè)項(xiàng)目全部納入績(jī)效管理，選擇4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤問(wèn)效，重點(diǎn)監(jiān)控資金撥付進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)現(xiàn)實(shí)程度，對(duì)資金撥付緩慢、效率效果差的項(xiàng)目堅(jiān)決調(diào)整預(yù)算。對(duì)財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的19個(gè)問(wèn)題逐個(gè)單位下達(dá)整改通知，對(duì)日常監(jiān)控中存在問(wèn)題的20個(gè)項(xiàng)目全部停止預(yù)算執(zhí)行。

　　自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合，做實(shí)績(jī)效管理評(píng)價(jià)質(zhì)量。全市順利完成年度548個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效和32家試點(diǎn)部門的部門整體績(jī)效自評(píng)工作，并將自評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開。開展26個(gè)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效管理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，通過(guò)專家評(píng)審會(huì)，將專家點(diǎn)評(píng)結(jié)果與第三方付費(fèi)相結(jié)合，切實(shí)提高了評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。評(píng)價(jià)結(jié)束后，市財(cái)政局根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，將得分“80分”以下的“三免惠民工程”等4個(gè)項(xiàng)目壓減預(yù)算，共計(jì)壓減金額738萬(wàn)元。

　　誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開，公開和上報(bào)齊推進(jìn)，做好績(jī)效管理社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政局將年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)信息隨預(yù)算公開，將各單位自評(píng)情況與決算公開，選取重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告和20個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(政策)結(jié)果向社會(huì)公開并報(bào)送人大。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)分類施策，重視績(jī)效管理結(jié)果運(yùn)用。是否開展事前評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排分別掛鉤，不進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估的項(xiàng)目堅(jiān)決不列入預(yù)算，效率低下、不按要求整改的項(xiàng)目支出堅(jiān)決調(diào)整預(yù)算，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目堅(jiān)決壓縮預(yù)算。

　　考核提升工作并重，提升基層績(jī)效管理水平。鄒平市將所有項(xiàng)目監(jiān)控和評(píng)價(jià)延伸到最基層，將績(jī)效管理工作機(jī)制建立、績(jī)效管理活動(dòng)開展作為鎮(zhèn)(街)規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建和市對(duì)鎮(zhèn)(街)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核的重要內(nèi)容，系統(tǒng)指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)做好預(yù)算績(jī)效管理工作。

　　鄒平市作為全省部門整體績(jī)效管理試點(diǎn)縣、全省預(yù)算績(jī)效管理示范縣，通過(guò)刀刃向內(nèi)“流程再造”，將列入預(yù)算的548個(gè)項(xiàng)目全部納入績(jī)效管理，做精做細(xì)做實(shí)全面預(yù)算績(jī)效管理，節(jié)約財(cái)政資金3700余萬(wàn)元全部用于改善民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擰緊預(yù)算管理的“水龍頭”，優(yōu)化財(cái)政資源配置和支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資源使用效益。

　　□記者 程芃芃 通訊員 高雷 報(bào)道

　　本報(bào)鄒平訊 “鄒平市預(yù)算績(jī)效管理工作連續(xù)兩年全市第一，在全省財(cái)政廳對(duì)全省預(yù)算績(jī)效管理示范縣工作考核中獲‘優(yōu)秀’等次……”近日，鄒平市財(cái)政局局長(zhǎng)夏應(yīng)枝介紹。

　　做精全面預(yù)算績(jī)效管理，建機(jī)制、搞培訓(xùn)是基礎(chǔ)。鄒平市出臺(tái)建立起預(yù)算績(jī)效管理制度框架，又多次邀請(qǐng)省財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)、山東財(cái)經(jīng)大學(xué)專家，就全過(guò)程預(yù)算績(jī)效管理、部門整體績(jī)效管理擴(kuò)圍等工作，開展系統(tǒng)培訓(xùn)，為鎮(zhèn)(街)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)、市直單位負(fù)責(zé)人、一級(jí)預(yù)算單位財(cái)務(wù)科長(zhǎng)等提供系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，加深他們對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的認(rèn)識(shí)，使各單位績(jī)效管理水平得到提升。

　　誰(shuí)申請(qǐng)資金誰(shuí)編制目標(biāo)，誰(shuí)審核資金誰(shuí)審核目標(biāo)。鄒平市做細(xì)全面預(yù)算績(jī)效管理，將績(jī)效評(píng)估、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效結(jié)果應(yīng)用有機(jī)融合，通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合，“預(yù)算”先“預(yù)事”達(dá)成共識(shí)，提高政策和項(xiàng)目實(shí)施的精準(zhǔn)度。夯實(shí)績(jī)效目標(biāo)的編審責(zé)任，在預(yù)算單位和市財(cái)政局“雙審核”的基礎(chǔ)上，選擇部分單位進(jìn)行第三方審核，壓實(shí)績(jī)效目標(biāo)編審質(zhì)量。將預(yù)算部門的日常監(jiān)控與財(cái)政部門的重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合，把列入預(yù)算的548個(gè)項(xiàng)目全部納入績(jī)效管理，選擇4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控、4個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程跟蹤問(wèn)效，重點(diǎn)監(jiān)控資金撥付進(jìn)度和績(jī)效目標(biāo)現(xiàn)實(shí)程度，對(duì)資金撥付緩慢、效率效果差的項(xiàng)目堅(jiān)決調(diào)整預(yù)算。對(duì)財(cái)政重點(diǎn)監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的19個(gè)問(wèn)題逐個(gè)單位下達(dá)整改通知，對(duì)日常監(jiān)控中存在問(wèn)題的20個(gè)項(xiàng)目全部停止預(yù)算執(zhí)行。

　　自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合，做實(shí)績(jī)效管理評(píng)價(jià)質(zhì)量。全市順利完成年度548個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效和32家試點(diǎn)部門的部門整體績(jī)效自評(píng)工作，并將自評(píng)結(jié)果向社會(huì)公開。開展26個(gè)財(cái)政重點(diǎn)績(jī)效管理項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)，通過(guò)專家評(píng)審會(huì)，將專家點(diǎn)評(píng)結(jié)果與第三方付費(fèi)相結(jié)合，切實(shí)提高了評(píng)價(jià)工作質(zhì)量。評(píng)價(jià)結(jié)束后，市財(cái)政局根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，將得分“80分”以下的“三免惠民工程”等4個(gè)項(xiàng)目壓減預(yù)算，共計(jì)壓減金額738萬(wàn)元。

　　誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)公開，公開和上報(bào)齊推進(jìn)，做好績(jī)效管理社會(huì)監(jiān)督。市財(cái)政局將年初預(yù)算績(jī)效目標(biāo)信息隨預(yù)算公開，將各單位自評(píng)情況與決算公開，選取重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、重點(diǎn)項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告和20個(gè)財(cái)政重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目(政策)結(jié)果向社會(huì)公開并報(bào)送人大。

　　績(jī)效評(píng)價(jià)分類施策，重視績(jī)效管理結(jié)果運(yùn)用。是否開展事前評(píng)估、績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量、績(jī)效監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排分別掛鉤，不進(jìn)行事前績(jī)效評(píng)估的項(xiàng)目堅(jiān)決不列入預(yù)算，效率低下、不按要求整改的項(xiàng)目支出堅(jiān)決調(diào)整預(yù)算，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果差的項(xiàng)目堅(jiān)決壓縮預(yù)算。

　　考核提升工作并重，提升基層績(jī)效管理水平。鄒平市將所有項(xiàng)目監(jiān)控和評(píng)價(jià)延伸到最基層，將績(jī)效管理工作機(jī)制建立、績(jī)效管理活動(dòng)開展作為鎮(zhèn)(街)規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建和市對(duì)鎮(zhèn)(街)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核的重要內(nèi)容，系統(tǒng)指導(dǎo)鎮(zhèn)(街)做好預(yù)算績(jī)效管理工作。

　　鄒平市作為全省部門整體績(jī)效管理試點(diǎn)縣、全省預(yù)算績(jī)效管理示范縣，通過(guò)刀刃向內(nèi)“流程再造”，將列入預(yù)算的548個(gè)項(xiàng)目全部納入績(jī)效管理，做精做細(xì)做實(shí)全面預(yù)算績(jī)效管理，節(jié)約財(cái)政資金3700余萬(wàn)元全部用于改善民生和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擰緊預(yù)算管理的“水龍頭”，優(yōu)化財(cái)政資源配置和支出結(jié)構(gòu)，提高財(cái)政資源使用效益。

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