2月18日，服務(wù)人員朱翠玲、于曉麗來到沂南縣依汶鎮(zhèn)陳洪花家，為這位68歲的孤寡老人打掃衛(wèi)生、洗衣曬被、測量血壓。她們邊忙活邊與老人拉呱，不知不覺2個小時就過去了。

　　像陳洪花這樣的特困人員，全縣有近4000名。其中，生活難以自理的560多名，由政府送到專業(yè)機構(gòu)進行集中供養(yǎng)。其余的3400多名，不愿離開生活了大半輩子的地方，如何實現(xiàn)對他們的供養(yǎng)?

　　去年9月，沂南縣創(chuàng)新機制，打造“沂蒙大妮”社會救助品牌，把居家生活與政府供養(yǎng)有機結(jié)合起來。分散供養(yǎng)3400多人，是個不小的難題，該縣民政部門以“市場化、專業(yè)化、信息化”為抓手，推動居家護理機制運作順暢，并具有較強的復(fù)制推廣價值。

　　政府公開招標購買第三方服務(wù)，確定山東孝順養(yǎng)老服務(wù)有限公司承接“沂蒙大妮”服務(wù)項目，實現(xiàn)特困人員居家照料護理的市場化運作。該公司招募了300余名服務(wù)人員，通過嚴格培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后上崗。一支身著紅布藍花工作服的服務(wù)隊伍，走村入戶，服務(wù)特困戶。一般情況下，每兩人一組、每周一次上門服務(wù)，每次不低于1個小時。

　　“沂蒙大妮”提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療保健、精神慰藉、代辦、咨詢6大類26項專業(yè)化服務(wù)。不妨看一下服務(wù)人員的工具箱，血壓計、體溫計、刮胡刀、指甲刀、理發(fā)剪、洗頭膏、吹風(fēng)機……林林總總20多樣。每一項服務(wù)都有標準，比近親屬照料得更到位，比如，有人突發(fā)疾病，如何在第一時間處置，服務(wù)人員都按照應(yīng)急預(yù)案反復(fù)演練。

　　俗話說“久病床前無孝子”，怎么保證服務(wù)人員的工作質(zhì)量?縣民政局打造的信息化監(jiān)管平臺，對全縣分散供養(yǎng)特困人員情況、上門服務(wù)情況進行實時掌握。服務(wù)人員對所有服務(wù)項目要拍照上傳平臺，比如，打掃衛(wèi)生要有前后對比照片。對服務(wù)不標準、不到位的情況，監(jiān)管人員當場進行糾正。服務(wù)結(jié)束后，特困人員通過視頻向平臺表達“滿意”或“不滿意”。

　　助餐、助醫(yī)、助潔、助浴、助急、助樂，“沂蒙大妮”上門提供“六助”服務(wù)，代表了社會救助的新方向，讓全縣分散供養(yǎng)的特困人員生活得更有質(zhì)量、更有尊嚴。半年來，接受居家護理的特困人員綜合滿意率達到99%。