本報(bào)通訊員 王 玲

　　遠(yuǎn)親不如近鄰，良好的鄰里關(guān)系決定了社區(qū)和諧穩(wěn)定。去年以來(lái)，威海高區(qū)怡園街道轉(zhuǎn)變工作理念，尋求治理優(yōu)解，以鄰里學(xué)院為平臺(tái)，以鄰里節(jié)為載體，孕育“睦鄰文化”品牌，賦能基層治理，探索寓文于治、以文促治新路徑。

　　聚焦“高”與“低”，解答治理難題

　　“一高一低”是近年來(lái)街道治理中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新變化：由于鄰里關(guān)系疏遠(yuǎn)，政務(wù)熱線中鄰里矛盾糾紛占比升高;居民對(duì)精神生活需求增加，對(duì)文體生活的滿意率相對(duì)較低。聚焦這一高一低，怡園街道黨工委將消除鄰里隔閡、滿足群眾文化需求提到重要議事日程。

　　在組織架構(gòu)上，怡園街道通過(guò)完善“網(wǎng)”里黨支部、“格”里黨小組，發(fā)展“樓”里黨員中心戶、“鄰”里黨員居民骨干，將大網(wǎng)格細(xì)分成小鄰里，實(shí)現(xiàn)黨組織一貫到底，解決鄰里糾紛實(shí)現(xiàn)零距離。為豐富居民文化活動(dòng)，街道創(chuàng)辦鄰里節(jié)，以“全民動(dòng)員，全員參與”為宗旨，以文體活動(dòng)為載體，搭建鄰里交流平臺(tái)，把共建單位、社區(qū)居民、外來(lái)游客請(qǐng)出家門，在活動(dòng)中增強(qiáng)了解，增進(jìn)友誼。在為期一個(gè)多月的鄰里節(jié)活動(dòng)中，“都是怡園人”成為共識(shí)，“文化賦能治理”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

　　推動(dòng)“陌”變“睦”，尋求治理優(yōu)解

　　鋼筋水泥的城市生活中，怎樣變陌鄰為睦鄰?怡園街道從三個(gè)層面發(fā)力。

　　以鄉(xiāng)土文化為紐帶，增強(qiáng)感召力。怡園街道以11個(gè)片區(qū)11家合作社黨組織為單位宣傳發(fā)動(dòng)，帶動(dòng)輻射37個(gè)城市社區(qū)黨組織，通過(guò)網(wǎng)格、社區(qū)、片區(qū)、街道層層舉辦活動(dòng)，增強(qiáng)居民的文化認(rèn)同感和社區(qū)歸屬感。鄰里節(jié)期間，共開展趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)68場(chǎng)次，舉辦公益大集41場(chǎng)次、中秋節(jié)晚會(huì)37場(chǎng)次、百家宴15場(chǎng)次，3萬(wàn)余人次參加。

　　以多元活動(dòng)為牽引，增強(qiáng)吸引力。鄰里節(jié)精準(zhǔn)對(duì)接居民需求，分群體、分年齡舉辦活動(dòng)，吸引不同領(lǐng)域、不同層次的居民參與。首屆“街BA”吸引轄區(qū)市、區(qū)直機(jī)關(guān)和企業(yè)的26支隊(duì)伍、200名球員參加;1300多名居民參加了村運(yùn)會(huì)五個(gè)組別、13個(gè)項(xiàng)目的精彩角逐;啟動(dòng)居民提案大賽，征集居民“金點(diǎn)子”200多個(gè)。

　　以此為鏈接，增強(qiáng)凝聚力。街道定期評(píng)選“最美鄰居”“最美樓長(zhǎng)”，通過(guò)榜樣帶動(dòng)作用，在全社會(huì)凝聚起正能量、樹立新標(biāo)桿，營(yíng)造鄰里守望相助、共建家園的氛圍。堅(jiān)持群眾事群眾議，搭建議事平臺(tái)，建設(shè)“好鄰居”“及時(shí)雨”等自治隊(duì)伍，構(gòu)建共建共治共享社區(qū)治理新格局。

　　構(gòu)建“大鄰里”，形成“怡園方案”

　　“五一”假期，怡園街道以鄰里之名，分別向轄區(qū)居民、商戶和外來(lái)游客，發(fā)出“鄰里怡園 共情山海”倡議書，積極營(yíng)造與鄰為伴、與鄰為善的氛圍，傳遞“來(lái)這皆是客，主客‘怡’家人”的怡園情懷和風(fēng)度。

　　怡園街道打破傳統(tǒng)地理空間上“小鄰里”的局限，提出“大鄰里”的理念，把鄰里范圍擴(kuò)大到駐區(qū)單位、高校院所、企業(yè)、商家、雙報(bào)到黨員、游客等群體，拓展了鄰里的維度和內(nèi)涵。聚焦優(yōu)化“鄰生態(tài)”，怡園街道圍繞鄰里樂(lè)、鄰里學(xué)、鄰里安、鄰里幫、鄰里秀等主題，舉辦夢(mèng)想星光才藝展示、村運(yùn)會(huì)、鄰里百家宴、公益托管等活動(dòng);聚焦做實(shí)“鄰場(chǎng)景”，街道整合社區(qū)黨群服務(wù)中心和新時(shí)代文明實(shí)踐站所，完善“街道—社區(qū)—網(wǎng)格”三級(jí)鄰里空間縱向網(wǎng)絡(luò)體系，搭建識(shí)鄰睦友融洽鄰里關(guān)系的多元平臺(tái)，讓大家事大家議、大家干、大家管;聚焦打造“鄰聚力”，街道推行制定鄰里公約、梯道公約、商家公約等，探索建立契約友好的鄰里生活新模式，開展最美鄰居、最美樓長(zhǎng)、最佳居民提案等評(píng)選活動(dòng)，推動(dòng)形成以德為鄰、與鄰為善、互信互助的新型鄰里關(guān)系。

　　文化賦能，高效治理。今年一季度，怡園街道12345熱線工單同比減少668件;居民提案大賽征集的200多個(gè)提案正推進(jìn)實(shí)施。今后，怡園街道將在組織共融、資源共享、問(wèn)題共解方面持續(xù)發(fā)力，不斷豐富“睦鄰文化”內(nèi)涵，提升基層治理水平。