本報記者 孟憲石 楊兆鋒 扈宏毅

　　本報通訊員 李君浩

　　每逢上放學時段，學校門口車輛排長龍，校園周邊擁堵，家長揪心，行人窩火，一直以來都是全國各地面臨的難點問題，更是人民群眾普遍反映的熱點焦點。

　　日前記者一行來到魚臺縣第二實驗中學，卻發(fā)現(xiàn)截然不同的景象：鋪滿翠綠荷葉的河道旁，隨風搖曳的垂柳下，錯時出校的學生正排著隊，沿著墻根有序前行，與綠蔭下等待的家長會合后安全回家。校門5米外的馬路上，人車分流暢行無阻，家長安心，行人舒心，擁堵的“躁氣”無影無蹤。

　　很難想象，以前這里河道淤積、墻根雜草蔓延、道路擁擠不堪。變化源于魚臺縣干部作風的深刻改變。他們用腳步丈量空間，向“墻根”要安全，精準實施“一校一策”改造：變各自為戰(zhàn)為齊抓共管，變遙控指揮為現(xiàn)場解決，縮墻讓地辟綠色通道，一門集中變多門分流，優(yōu)化綠化帶變等待停放區(qū)……

　　墻根改造——改出一條安全路

　　放學了，魚臺縣第二實驗中學門口的執(zhí)勤交警馬馳在指揮校車駛離，并查驗校門口交通道路安全整治的成果，“過去學生從走出校園到疏散完畢要30多分鐘，現(xiàn)在10分鐘以內(nèi)就可以全部安全疏散，主路來往車輛還不受影響。”

　　位于老城區(qū)的魚臺縣第二實驗中學，包括中學部和小學部，在校生3260人。學校門前是城區(qū)主干道，車流量大，對面又是容納3000多戶居民的大型社區(qū)。

　　“過去一到放學點，出了校門就上機動車道，接送學生的機動車、電動車擠在一塊，校門口三賢路成了臨時停車場，堵得水泄不通。”魚臺縣第二實驗中學副校長張興和說，現(xiàn)在家長停車、孩子步行都有了專門的空間，路不堵了，安全更有保障了。

　　怎么騰出的空間?魚臺縣主要領(lǐng)導帶領(lǐng)交警、教育等有關(guān)部門負責人實地考察時發(fā)現(xiàn)，學校圍墻外的草坪和道路旁邊的灌木叢有很多地方被踩成了光禿禿的小道。這些地方既沒有達到較好的綠化效果，又影響了師生和家長通行。是“保留”還是“優(yōu)化”，群眾已經(jīng)用“腳步”給出了答案。縣委領(lǐng)導撥開雜草，踩著泥巴蹚進綠化帶，用腳步丈量空間。同時采取問計家長、召開座談會等方式，聽取各方意見，反復研究論證，決定把這部分空間利用起來，實施“墻根改造”工程，為學生打造一條安全通道。這一做法被當?shù)馗刹咳罕姺Q為“墻根理論”。

　　“我們合理改造周邊道路環(huán)境，讓孩子們順著墻根分流，同時安排多名經(jīng)驗豐富的交警耐心疏導，確保學生和家長安全。”魚臺縣公安局黨委委員、交特警大隊長楊慶利以縣第二實驗中學為例，經(jīng)過改造，一共騰出2850平方米空間，建設了100個機動車停車位、500個電動自行車停車位。路兩側(cè)樹陰下設置家長等待區(qū)，學校大門東側(cè)河道上建4米寬木棧道，實現(xiàn)機動車與非機動車分離，人行道與家長等待區(qū)分離，極大緩解了學校門口上放學交通壓力。

　　過去，墻根是人們?nèi)菀缀鲆暤牡胤�，如今，它成了魚臺交通安全提升行動的突破口。不少學校通過清除雜草、填埋泥溝，騰出空間改造成學生通道，既美化了環(huán)境，又提供了安全保障。

　　同樣處于魚臺縣主城區(qū)的第二實驗小學，由于學校圍墻外空間有限，采取了內(nèi)移圍墻的方法。該校副書記、校長陸玉萍說：“一方面清理掉機動車道邊的冬青進行硬化;一方面利用寬敞的校內(nèi)空間，將圍墻向內(nèi)移了4米，一清一移，騰出了1980平方米。”

　　因下午孩子在校時間短，有些接孩子的老人在校外等待時間較長。魚臺縣貼心修建了休息娛樂點。“現(xiàn)在這路修得太好了，啥都沒安全重要，還能在娛樂點打個牌、聊聊天，我們很感激!”在休息點等孩子放學的喬阿姨說。

　　“腳步作風”——細微之處見真章c

　　“錯時上下學，又新開校門，至少得省二里路，學生上學不用那么慌慌了，在路上時間短了，也更安全了。”來送孩子上學的王先生感嘆道。

　　校門是孩子進出學校的必經(jīng)處，過去學校只開一個門，方便了集中管理，孩子們進出校門卻慢了很多。魚臺縣選擇了“分散管理”的模式，所有校門向?qū)W生打開，每個校門有專人疏導。交警部門還根據(jù)學生需求，指導部分學校增建校門，校門外增設執(zhí)勤崗、護學崗，有效解決了“一門進出”造成的擁堵。

　　校門開得多了，自然要增加人力，不過老師們心里也有本賬。“學生進出學校更快了，值守的時間也縮短了，學生安全更有保障了，這很值得。”身著鮮亮紅色護學馬甲的縣第二實驗中學小學部主任閆兵深有感觸。

　　魚臺第二實驗中學對面的龍城公館小區(qū)，距離道路不足20米，常有小區(qū)業(yè)主反映，一天飽受震蕩減速帶噪音困擾，特別影響孩子們晚上休息。按常規(guī)做法，要么去掉震蕩帶，要么建隔音墻。魚臺交警經(jīng)過反復研究論證和開車驗證，最終將隔離帶由三道改為一道，材質(zhì)換成橡膠，既減小了噪音又降低了成本。

　　消除震蕩帶噪音擾民現(xiàn)象只是魚臺交警在細微處下功夫的一個縮影。“我們看到交警在安裝調(diào)整交通設施的時候，他們的心真細，不但征求我們的意見，還邁開腳丈量護欄口開在哪個地方更合適，掐表計算紅綠燈的間隔時間多少更合理，時時處處為孩子、為我們家長著想。”說起縣里的學生交通安全提升行動，每天接送孫子上放學的退休干部趙大爺很滿意。

　　交警進校園開展交通安全知識講座是安全教育的“標配”，但這卻讓位于城鄉(xiāng)接合部、校前有省道的魚臺縣職業(yè)中專副校長李攀記憶深刻：“來我們學校講座的交警，沒有大而化之地灌輸安全道理，而是提前幾天值守在學校周邊，觀察學生的出行習慣，根據(jù)我校道路特點和學生行為習慣來講安全，很接地氣，師生聽了印象很深。”

　　魚臺縣交警大隊還根據(jù)不同區(qū)位學校的道路特點，因地制宜改造交通環(huán)境。鎮(zhèn)街、鄉(xiāng)村學校在原有基礎(chǔ)上重點設置防撞隔離帶，增設減速帶、限速和警示標識，讓校門口道路交通更暢通更安全;城區(qū)學校交通壓力大，重點設計建設人車分離、機非分道，并設置硬質(zhì)立柱、圍欄進行物理隔離，所有學校主要出入口施劃黃色網(wǎng)格警示線，設立安全緩沖區(qū)，禁止停車，增設學生通道、家長等待區(qū)以及限速和警示標識。

　　干部實干，群眾認可。以交警為代表的魚臺這種精益求精、一心為民的工作作風，被當?shù)匕傩沼H切地稱贊為“腳步作風”。

　　齊抓共管——建立一套好機制

　　今年3月，魚臺縣開始實施校園周邊道路交通整治提升工程，5月份，全縣31所中小學校的48個校區(qū)便已全部改造完畢。過去家長時常為擁堵?lián)艽驘峋�，如今投訴幾乎沒有了，取而代之的是驚喜和感激。

　　“你看，現(xiàn)在孩子們上學都有自己的專用通道，我們有專門的等待區(qū)，電動車有停車位，機動車有停車場，安全又方便。”采訪中，家長們交口稱贊。

　　又好又快又安全的背后，是魚臺縣委、縣政府對學生安全的高度重視，是公安、教育、住建等職能部門凝心聚力推進工作落實的執(zhí)著和韌勁。為發(fā)揮部門的協(xié)同治理作用，魚臺縣成立了校園周邊道路交通整治提升工作專班，組織有關(guān)部門多次外出考察學習，征集校方、家長建議36條，經(jīng)過充分調(diào)研論證后，于3月22日制定出臺了校園周邊道路交通整治提升建設方案，由縣公安局牽頭對全縣校園周邊道路交通進行整治提升。

　　為確保施工進度，魚臺縣實時公開“奮斗榜”“錘煉榜”，表揚先進、督促落后，誰在提升工程中拖后腿，就讓誰出出丑、紅紅臉，在這種你爭我趕的氛圍中，大家真正把保障學生交通安全當成一件緊迫的大事嚴肅對待，將“一校一策”的提升方案落實到底。

　　“現(xiàn)在學校周邊的交通環(huán)境令人放心了。每天接送孩子都能看到在校門口執(zhí)勤的志愿者和警察，特別有安全感。”家長李女士說。

　　在護學崗的隊伍中，有老師、家長、志愿者、相關(guān)部門人員和民警。由縣公安部門牽頭組織的“N+警”護學崗成員，會在指定的時間到學校及周邊疏導指揮交通，引導學生安全過馬路、平安回家，養(yǎng)成遵守交通秩序的良好習慣。

　　記者了解到，市交警支隊已于9月6日在魚臺縣召開了全市校園周邊交通秩序綜合整治現(xiàn)場觀摩會，聯(lián)合相關(guān)單位推廣“魚臺經(jīng)驗”，全面推進校園交通安全管理工作。目前全市正把校園周邊交通安全作為一項重點民生工程，以“時時放心不下”的責任感和使命感，持續(xù)踐行“腳步作風”，發(fā)動全員參與，在細節(jié)處下功夫，不斷把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，讓交通更有序、學生更安全、城市更有品質(zhì)，讓百姓更有獲得感、幸福感、安全感。