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    首個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革方案獲批

    2015-06-16 09:15:21  |  來(lái)源:21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
     

          本報(bào)記者  王爾德  北京報(bào)道


        繼深圳市開(kāi)展我國(guó)第一個(gè)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)之后,全國(guó)第一個(gè)省級(jí)電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案獲批。

        6月15日,發(fā)改委發(fā)布《內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《試點(diǎn)方案》)。

        根據(jù)《試點(diǎn)方案》,試點(diǎn)范圍內(nèi)蒙古電力(集團(tuán))有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“內(nèi)蒙古電力公司”)全部共用網(wǎng)絡(luò)輸配電服務(wù)的價(jià)格;核價(jià)基礎(chǔ)為內(nèi)蒙古電力公司的輸配電資產(chǎn)和業(yè)務(wù);輸配電價(jià)實(shí)行事前監(jiān)管,按成本加收益的管制方式確定,監(jiān)管周期為三年;輸配電價(jià)監(jiān)管包括總收入監(jiān)管與價(jià)格水平監(jiān)管。

        國(guó)家發(fā)改委要求,內(nèi)蒙古電力公司盡快擬訂首個(gè)監(jiān)管周期(2015-2017年)內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“蒙西電網(wǎng)”)輸配電準(zhǔn)許收入及價(jià)格水平測(cè)算方案,并盡快報(bào)批。

        “目前我國(guó)各地電網(wǎng)的輸配電成本普遍是偏高的,期望《試點(diǎn)方案》能夠厘清蒙西電網(wǎng)的輸配電成本,這樣有助于整體上降低蒙西地區(qū)的銷(xiāo)售電價(jià)。”中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)秦海巖對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道分析。

        為什么是蒙西電網(wǎng)

        今年1月15日,發(fā)改委批復(fù),蒙西電網(wǎng)啟動(dòng)輸配電價(jià)改革試點(diǎn)。

        21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獲悉,在內(nèi)蒙古電網(wǎng)系統(tǒng)中,蒙西電網(wǎng)本身的地位比較特殊。內(nèi)蒙古全區(qū)的電網(wǎng)劃分為蒙東、蒙西兩個(gè)區(qū)域,前者歸國(guó)家電網(wǎng)管轄,后者由內(nèi)蒙古電力公司負(fù)責(zé),內(nèi)蒙古電力公司是全國(guó)第三大電網(wǎng)企業(yè)。

        公開(kāi)資料顯示,蒙西電網(wǎng)的供電區(qū)域,主要包括內(nèi)蒙古西部六市二盟,發(fā)電總裝機(jī)占全省一半以上,是華北電網(wǎng)的主要送電端,是典型的電力輸出型電網(wǎng),多年來(lái)飽受電力輸出難的“限電”和“窩電”之苦。

        根據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年,蒙西電網(wǎng)全年發(fā)電量完成2123.48億千瓦時(shí),裝機(jī)容量5107萬(wàn)千瓦,其中風(fēng)電裝機(jī)占比較高。

        “相比深圳以消費(fèi)為主的輸入型電網(wǎng)特征,蒙西電網(wǎng)則是屬于典型的以生產(chǎn)為主的輸出型電網(wǎng)。”廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道介紹,它們代表了我國(guó)區(qū)域電網(wǎng)的兩個(gè)極端特征,因此選擇它們作為試點(diǎn)非常有價(jià)值。

        蒙西電網(wǎng)試點(diǎn)什么內(nèi)容?

        據(jù)發(fā)改委的介紹,蒙西試點(diǎn)方案總體上與深圳試點(diǎn)方案基本一致。

        《試點(diǎn)方案》主要內(nèi)容是:按“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則對(duì)電網(wǎng)企業(yè)實(shí)行總收入監(jiān)管,單獨(dú)核定分電壓等級(jí)輸配電價(jià),按監(jiān)管周期定價(jià)(第一個(gè)監(jiān)管周期為2015-2017年),建立對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的成本激勵(lì)和約束機(jī)制。試點(diǎn)改革后的電網(wǎng)企業(yè)盈利不再與購(gòu)售電差價(jià)相關(guān)。
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