魯網(wǎng)9月18日訊(記者 范金鑫)

　　記者從省政府新聞辦召開的山東重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革情況發(fā)布會(huì)上了解到，山東始終堅(jiān)持正確的改革方向，緊緊圍繞把國(guó)有企業(yè)打造成為真正市場(chǎng)主體，以市場(chǎng)化改革為導(dǎo)向，積極探索、大膽創(chuàng)新，有效激發(fā)了國(guó)有企業(yè)活力動(dòng)力，促進(jìn)了國(guó)有經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。

　　一是健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制，企業(yè)內(nèi)生活力不斷釋放。加大國(guó)有企業(yè)混合所有制改革力度，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革三年工作計(jì)劃，到去年底省屬企業(yè)各級(jí)權(quán)屬企業(yè)混改比例達(dá)到68%，今年上半年又有72戶權(quán)屬企業(yè)完成混改，省屬企業(yè)新增上市公司3家，控股上市公司達(dá)42家。強(qiáng)力推進(jìn)三項(xiàng)制度改革，逐戶審定企業(yè)實(shí)施方案，30戶企業(yè)將考核結(jié)果與職務(wù)調(diào)整掛鉤，去年以來(lái)共有500余名中層管理人員被降職或免職，2700多人因不符合相關(guān)規(guī)定解除勞動(dòng)合同，管理人員績(jī)效薪酬占比達(dá)60%以上。深化經(jīng)理層管理方式改革，遴選百戶以上控股子企業(yè)推行經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)，在3戶一級(jí)企業(yè)開展了職業(yè)經(jīng)理人制度試點(diǎn)。積極實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)，出臺(tái)省屬企業(yè)中長(zhǎng)期激勵(lì)制度，推動(dòng)符合條件的10戶上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)，累計(jì)在195戶非上市公司開展中長(zhǎng)期激勵(lì)試點(diǎn)。

　　二是加快優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，國(guó)有經(jīng)濟(jì)質(zhì)量穩(wěn)步提高。加大國(guó)有企業(yè)重組整合力度，先后組建山東港口集團(tuán)、山東機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán)和山東鐵路投資集團(tuán)，港口集團(tuán)組建后年貨物吞吐量躍居全球首位，今年上半年吞吐量、集裝箱量、效益三大指標(biāo)逆勢(shì)增長(zhǎng)。完成山東重工與中國(guó)重汽重組，重卡產(chǎn)銷量躍居國(guó)內(nèi)第一、全球第三。啟動(dòng)實(shí)施山東能源與兗礦集團(tuán)、山東高速與齊魯交通聯(lián)合重組，組建完成國(guó)欣文旅和國(guó)欣頤養(yǎng)集團(tuán)，加快組建綜合性要素交易集團(tuán)。推動(dòng)資源向主業(yè)集聚，出臺(tái)《省屬企業(yè)投資監(jiān)督管理辦法》，實(shí)施非主業(yè)資產(chǎn)清理整合三年行動(dòng)，有82戶企業(yè)清理退出非主業(yè)板塊。加大科技創(chuàng)新力度，不斷加大科研經(jīng)費(fèi)投入，從今年起，連續(xù)三年企業(yè)研發(fā)投入年均增幅不低于10%，截至今年6月底，省屬企業(yè)今年累計(jì)研發(fā)投入90.12億元，同比增長(zhǎng)19.37%。

　　三是轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，國(guó)資監(jiān)管效能更加高效。深化授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，制定國(guó)資委授權(quán)放權(quán)清單，在戰(zhàn)略規(guī)劃、主業(yè)管理等方面加大向投資運(yùn)營(yíng)公司授權(quán)放權(quán)力度。大力實(shí)施監(jiān)管流程再造，精簡(jiǎn)辦理要件、辦事環(huán)節(jié)12項(xiàng)，對(duì)涉企審核備案事項(xiàng)全部明確辦理時(shí)限，實(shí)現(xiàn)“一處受理、并聯(lián)審核、網(wǎng)上辦理、限時(shí)辦結(jié)”。推行改革述職問(wèn)詢制度，將企業(yè)負(fù)責(zé)人承諾事項(xiàng)及落實(shí)情況在省級(jí)媒體公布、接受社會(huì)監(jiān)督。建立企業(yè)負(fù)責(zé)人末位淘汰制度，制定省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子改革績(jī)效考核評(píng)價(jià)辦法，依據(jù)考核結(jié)果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)行常態(tài)化末位淘汰。