"被迫"接手富士康基地項(xiàng)目,將自己置身危局,開(kāi)封新區(qū)管委會(huì)怎么辦?
燙手的山芋
對(duì)于開(kāi)封新區(qū)管委會(huì)冒險(xiǎn)接盤的"動(dòng)機(jī)",當(dāng)?shù)氐囊晃徽賳T如是分析:在"土地財(cái)政"依然當(dāng)?shù)赖那闆r下,1560 畝的土地規(guī)模、近乎"白送"的價(jià)格,哪位官員執(zhí)政都得"掂量掂量",并考慮如何"翻盤",進(jìn)而實(shí)現(xiàn)地方政府利益的最大化。而伯皇的投資亂象,只不過(guò)是提供了一個(gè)當(dāng)?shù)卣槿氲钠鯔C(jī)。
但對(duì)于這一觀點(diǎn),亦有人士批駁是"純屬鼠目寸光"。認(rèn)為評(píng)價(jià)富士康項(xiàng)目的引進(jìn),應(yīng)著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn),著眼于項(xiàng)目對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,甚至是城鎮(zhèn)化進(jìn)程等方面的積極作用,單純計(jì)較土地收益得失無(wú)異于"一葉障目,不見(jiàn)森林"。
采訪中,還有人士將上述變局的"惡化"歸結(jié)于當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)的人事更迭。2014 年12 月31 日,時(shí)任開(kāi)封市委書(shū)記祁金立接受組織調(diào)查。"他是力主富士康項(xiàng)目落戶開(kāi)封的,發(fā)現(xiàn)伯皇的‘折騰’后也想糾正,但為時(shí)已晚。"前述河南省政府有關(guān)部門知情人士坦言,"一任領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)想法,誰(shuí)也不想往別人臉上貼金。"
面對(duì)上述各種爭(zhēng)議,開(kāi)封新區(qū)管委會(huì)繼續(xù)前行——據(jù)知情人士透露,自2014 年8 月富士康基地項(xiàng)目"掛賬"后,開(kāi)封新區(qū)管委會(huì)啟動(dòng)了多輪對(duì)外"招商引資"。只是一年多時(shí)間過(guò)去了,當(dāng)?shù)毓賳T苦苦尋覓的"接盤俠"始終未能出現(xiàn)。
"前來(lái)考察的投資者發(fā)現(xiàn),本項(xiàng)目是為富士康量身定做的,很多設(shè)施無(wú)法變更用途。而且人力資源培訓(xùn)涉及財(cái)政補(bǔ)貼等政策,沒(méi)有省人力資源和社會(huì)保障廳、訓(xùn)練中心的支持、配合,很多事情恐怕都落實(shí)不了。再加上伯皇他們鬧得雞飛狗跳,都嚇跑了。"郭佳坦言,"當(dāng)然,這個(gè)項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)投入最少在10 億元,且短期內(nèi)很難收回,投資門檻確實(shí)也不低。"
據(jù)知情人士透露,急于破繭的開(kāi)封新區(qū)管委會(huì),也提出了種種解決路徑,包括對(duì)富士康基地項(xiàng)目所屬土地進(jìn)行分割,進(jìn)而組織土地"招拍掛",實(shí)行土地溢價(jià)出讓。"這條路很難行得通,開(kāi)封富士康基地項(xiàng)目是河南省重點(diǎn)工程,土地是‘戴帽兒’的,指標(biāo)調(diào)整掌握在河南省國(guó)土資源廳手里。省里不同意,沒(méi)人敢操作。"前述河南省政府相關(guān)部門知情人士透露。
事實(shí)上,橫亙?cè)陂_(kāi)封新區(qū)管委會(huì)面前的,還有諸多難題。比如:繼續(xù)推進(jìn)富士康基地項(xiàng)目建設(shè),32 億元資金將如何解決?巨額投資一旦失敗,風(fēng)險(xiǎn)由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?責(zé)任將如何追究?停止項(xiàng)目建設(shè),遺留問(wèn)題如何解決?開(kāi)封新區(qū)管委會(huì)的已投資金將如何收回?久拖不決,如何向省、市領(lǐng)導(dǎo)以及富士康高層交代?
此間,就上述問(wèn)題,記者曾多次試圖與開(kāi)封新區(qū)管委會(huì)主任徐強(qiáng)溝通,均被徐強(qiáng)婉拒。
現(xiàn)在,施工企業(yè)自稱已經(jīng)感受到了"不祥之兆"——身為"甲方"的項(xiàng)目指揮部已經(jīng)開(kāi)始"刁難"他們。
"我的老天爺啊,一顆螺絲釘也要親自跑到生產(chǎn)廠家去考察,他們(項(xiàng)目指揮部)不點(diǎn)頭你就不能采購(gòu)、不能用。你拉他們?nèi)タ疾,他們這事、那事拖你一個(gè)多月,到廠家看看也就10 分鐘。然后再考察其他,又是一輪……"河南寶鼎總經(jīng)理竇清云說(shuō),"慢慢地我明白了,他們也沒(méi)錢給你。我們(施工)干得快了,他們拿什么結(jié)(賬)?"
盡管目前工人才100 多人,與鼎盛時(shí)期的3000 人的施工團(tuán)隊(duì)規(guī)模相去甚遠(yuǎn),施工企業(yè)還是感覺(jué)"壓力山大"——為了應(yīng)對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與"投資方考察",幾家施工企業(yè)不時(shí)還要營(yíng)造"大干快上""正常施工"的積極場(chǎng)景。
"(有考察時(shí))最少要花幾萬(wàn)元突擊準(zhǔn)備。"一位施工企業(yè)代表苦笑道,"富士康領(lǐng)導(dǎo)過(guò)來(lái)看了一眼,俺扔進(jìn)去二十多萬(wàn)。"
上述施工企業(yè)代表的無(wú)奈,是這個(gè)富士康基地項(xiàng)目中各方目前"騎虎難下"的真實(shí)寫照:
——開(kāi)封新區(qū)管委會(huì)如果通過(guò)融資為本項(xiàng)目"輸血",就會(huì)隨時(shí)面臨"拆東墻補(bǔ)西墻"的危險(xiǎn),否則難以為繼;"兩個(gè)伯皇"更像是分崩離析后的鬧。汉幽喜适杖〈罅慷诒WC金而無(wú)二期工程可與施工企業(yè),吳云合難洗詐騙嫌疑,目前已銷聲匿跡;北京伯皇因此間急于脫困,法定代表人已數(shù)次更迭,梁玉紅將"權(quán)杖"交給另一河南籍商人秦某,秦某又從河南某公司融資,結(jié)果因涉嫌犯罪遭鄭州市金水區(qū)檢察院拘捕,訓(xùn)練中心負(fù)責(zé)人亦被要求協(xié)助調(diào)查;盛潤(rùn)置業(yè)與金月灣接盤無(wú)望,只好將兩家伯皇、訓(xùn)練中心推上法庭,鄭州市中級(jí)法院則向開(kāi)封新區(qū)管委會(huì)下達(dá)了司法文書(shū),要求對(duì)項(xiàng)目資產(chǎn)予以凍結(jié)…… 6/7 首頁(yè) 上一頁(yè) 4 5 6 7 下一頁(yè) 尾頁(yè) |