本報(bào)訊(記者 李澤偉)北京市第十五屆人大常委會第三次會議聽取和審議了關(guān)于本市2017年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告。市環(huán)保局局長方力介紹，北京市依法劃定生態(tài)保護(hù)紅線，2018年將出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償制度等。

　　方力介紹，2017年北京市圓滿完成了國家《大氣污染防治行動計(jì)劃》規(guī)定的目標(biāo)任務(wù)，全市PM2.5年均濃度為58微克/立方米，同比下降20.5%。二氧化硫、二氧化氮和可吸入顆粒物年均濃度分別均有下降。2017年空氣質(zhì)量有3個(gè)特點(diǎn)，一是重污染天數(shù)明顯減少，優(yōu)良天數(shù)持續(xù)增加，全年共發(fā)生空氣重污染23天，占總天數(shù)的6.3%，同比減少16天；二是PM2.5依然是最突出的污染物，PM2.5超過國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的35微克/立方米66%，超標(biāo)幅度較大；三是南北區(qū)域差距明顯減小，本市空氣質(zhì)量空間分布呈現(xiàn)南高北低的特征，2013年以來南北濃度差距已由2013年的35微克/立方米降至2017年的14微克/立方米，差距明顯減小。

　　2018年北京市將制定并實(shí)施新一輪的大氣污染防治行動計(jì)劃，把高排放重型柴油車管控作為重中之重，將低排區(qū)擴(kuò)展到全市域，嚴(yán)格執(zhí)行高排放車輛和非道路移動機(jī)械禁行限行規(guī)定。研究制定重點(diǎn)行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施環(huán)保技改工程，繼續(xù)壓減燃煤，基本實(shí)現(xiàn)平原地區(qū)“無煤化”。

　　方力介紹，北京市依法劃定生態(tài)保護(hù)紅線，生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)包括水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性維護(hù)和重要河湖濕地等四種類型。本市生態(tài)保護(hù)紅線劃定方案通過了國家生態(tài)保護(hù)紅線部際協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和專家委員會的審核，國務(wù)院批準(zhǔn)后，由市政府發(fā)布實(shí)施。

　　2017年北京市依法依規(guī)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，全年固定污染源共立案處罰5238起，處罰金額1.87億元，同比分別增長78%和32%。2018年北京市將加大體制機(jī)制改革力度，制定危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治條例，修改大氣、水污染防治條例，啟動生態(tài)保護(hù)紅線地方立法論證，開展移動源污染防治地方立法前期研究。按照國家要求，落實(shí)好自然資源和生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革。實(shí)施環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革。開展環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)督察，壓實(shí)各級部門環(huán)保責(zé)任。出臺生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。開展第二次污染源普查，進(jìn)一步提高治污的針對性。