文登區(qū)大水泊鎮(zhèn)以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以陽光平臺、首席專家、信用激勵為著力點(diǎn)，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、社會協(xié)同、群眾主體”的鄉(xiāng)村治理架構(gòu)，走出了一條具有大水特色的鄉(xiāng)村善治之路。
時下，漫步大水泊鎮(zhèn)初家村，富有設(shè)計(jì)感的圖書館、咖啡屋拔地而起，特色民宿日漸展露新顏。據(jù)村干部介紹，他們正在打造設(shè)計(jì)師村，引進(jìn)最優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師來村打造自己理想中的田園鄉(xiāng)舍，目前已經(jīng)引進(jìn)了33位簽約設(shè)計(jì)師，有十多棟民房正在進(jìn)行裝修。
培育首席專家，以知識、文化、理念促鄉(xiāng)村治理是大水泊鎮(zhèn)推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的根本抓手。去年以來，鎮(zhèn)黨委積極實(shí)施鄉(xiāng)村振興首席專家工程，通過外引內(nèi)挖，組建起以名校專家博士、黨政干部、優(yōu)秀支部書記為主體的人才隊(duì)伍，并成立鄉(xiāng)村振興學(xué)院、清華大學(xué)學(xué)生實(shí)踐基地等機(jī)構(gòu)，將先進(jìn)文化和理念嵌入鄉(xiāng)村治理，以文化浸潤?quán)l(xiāng)村、提升村民、振興村莊。目前，全鎮(zhèn)共引進(jìn)20多名鄉(xiāng)村振興首席專家，70多名高層次人才。在專家人才的帶動下，全鎮(zhèn)已吸引社會資本2億多元，改建流轉(zhuǎn)的400多棟房屋，發(fā)展特色民宿，既優(yōu)化了村莊環(huán)境，又帶動了集體和農(nóng)民增收，大水泊鎮(zhèn)也因此被評為全國鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)。
大水泊鎮(zhèn)轄89個行政村，共1.5萬戶、4萬人口。群眾上訪的問題中，80%涉及農(nóng)村，其中又有80%與農(nóng)村“三資”有關(guān)。為此，大水泊鎮(zhèn)黨委反復(fù)開會研究，從“三資”管理問題易發(fā)多發(fā)的環(huán)節(jié)入手，由鎮(zhèn)黨委主導(dǎo)建立網(wǎng)上村級事務(wù)陽光平臺，將村級財(cái)務(wù)收支、“三資”使用等情況，實(shí)行上墻、上網(wǎng)雙公示，讓老百姓在村公開欄、鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳觸摸屏或通過電腦、手機(jī)上網(wǎng)，就能隨時查詢和監(jiān)督村里的財(cái)務(wù)情況，把農(nóng)村“三資”管理曬在陽光下，讓老百姓看得明白、村干部干得清白，以公開、公平、公正促鄉(xiāng)村治理。
大水泊鎮(zhèn)初家村村民劉昌波告訴記者，通過陽光平臺村里所有大小事、賬目都進(jìn)網(wǎng)，村民一看便明白，很好。
大水泊鎮(zhèn)還堅(jiān)持線上線下一起發(fā)力，線上建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺網(wǎng)站，線下成立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易分中心，由鎮(zhèn)紀(jì)委干部、村紀(jì)檢委員全程監(jiān)督，既避免“暗箱操作”，又促進(jìn)村級資產(chǎn)保值增值。自村級事務(wù)陽光平臺運(yùn)行以來，為所轄村集體節(jié)約支出80多萬元，目前“三資”問題已實(shí)現(xiàn)零上訪。
大水泊鎮(zhèn)黨委書記滕新強(qiáng)說，過去基層工作是黨委、政府唱主角，鎮(zhèn)村干部為主干，群眾參與度不高，對各級工作不知情、不買賬、不認(rèn)可，甚至有時還產(chǎn)生對立情緒，成為鄉(xiāng)村治理一大難點(diǎn)。只有讓群眾唱主角，鄉(xiāng)村治理才能行之有效。老百姓看到自己村子變了樣，普遍感覺發(fā)展有盼頭了，大家這樣才能安居樂業(yè)。
新冠肺炎疫情發(fā)生后，在各級黨組織的號召下，廣大群眾表現(xiàn)出高度的行動自覺。大水泊鎮(zhèn)黨委因勢利導(dǎo)，加強(qiáng)信用激勵，對志愿參與疫情防控、慈善捐款的群眾給予信用加分，廣泛宣傳先進(jìn)典型，以誠信、道德、自治促鄉(xiāng)村治理。經(jīng)過發(fā)動，全鎮(zhèn)89個村都成立了志愿者隊(duì)伍，志愿者總數(shù)達(dá)6600多人。所有村取消了零工，實(shí)現(xiàn)了村級財(cái)務(wù)零負(fù)擔(dān)。同時，各村黨支部自發(fā)組織捐款112萬元，全鎮(zhèn)上下形成了合力抗疫情、齊心促發(fā)展的強(qiáng)大正能量。在此基礎(chǔ)上，大水泊鎮(zhèn)又將信用建設(shè)與護(hù)林防火、“戶戶通”等重點(diǎn)工作相結(jié)合，充分發(fā)揮激勵作用，廣泛開展志愿服務(wù)，在全鎮(zhèn)掀起了講文明守誠信、投身志愿服務(wù)的新風(fēng)尚。今年清明防火期間，各村發(fā)動志愿者8000多人次，到重要位置值守巡邏。通過三個方面的探索實(shí)踐，大水泊鎮(zhèn)鄉(xiāng)村治理初見成效，治理力量由“散”變“聚”、干群關(guān)系由“冷”變“熱”，涌現(xiàn)出了河?xùn)|喬家、岳家等一批由弱變強(qiáng)典型村。(于洋 于歡) |
