黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出“加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度”;7月8日舉行的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)專家座談會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)了建設(shè)中國特色新型智庫的重要性，可以說，將智庫建設(shè)的重要性提到前所未有的高度。
我國的智庫建設(shè)起步較晚，但隨著近年來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，智庫在公共決策中的作用越來越重要，中國特色新型智庫在推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中扮演的角色也越來越重要。
本期開始，文教周刊和人民網(wǎng)強(qiáng)國論壇共同推出“聚焦中國特色新型智庫建設(shè)”系列報(bào)道，梳理當(dāng)前中國智庫現(xiàn)狀，厘清中國智庫建設(shè)和發(fā)展中存在的問題，并努力為中國特色新型智庫的建設(shè)和發(fā)展提出有益建議。
—編 者
已經(jīng)連續(xù)幾年，“中國智庫”都成為當(dāng)仁不讓的熱詞，為社會(huì)普遍關(guān)注。
“中國智庫，開啟繁榮思想市場(chǎng)”“中國智庫，提升國家軟實(shí)力”……類似提法頻頻見諸媒體報(bào)道、進(jìn)入學(xué)術(shù)視野。
“中國智庫”盡管還在從數(shù)量增加到質(zhì)量提升的過程中，盡管還處于進(jìn)一步提升專業(yè)性、國際化與影響力的探索期，人們依然不能否認(rèn)一個(gè)事實(shí)：中國智庫發(fā)展正在加速。
7月1日，一場(chǎng)集納了中國科學(xué)院、中國社科院、清華大學(xué)、中國人民大學(xué)、上海社科院、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心、國務(wù)院發(fā)展研究中心、教育部教育發(fā)展研究中心等多家智庫實(shí)體與智庫研究機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的座談會(huì)在人民日?qǐng)?bào)社召開，如何更好地建設(shè)中國特色新型智庫成為討論的焦點(diǎn)。
中國智庫，正迎來發(fā)展的春天。
智庫：
國家頭腦與思想營地
如果你覺得“智庫”距離我們的生活還很遠(yuǎn)，如果你還覺得“智庫”只是一小部分人做的小眾的事情，那么，你就“OUT”了。
過去20多年，諸如“文明沖突論”“金磚國家”“G20”等流行于國際輿論界的政治概念，都有一個(gè)共同特點(diǎn)：由大國智庫或通過智庫的路徑發(fā)明，進(jìn)行全球傳播，引領(lǐng)各國思想大討論，主導(dǎo)國際話語尤其是政治話語的議程設(shè)置，推動(dòng)國際交往的發(fā)展進(jìn)程，最終服務(wù)于大國的國際政治戰(zhàn)略。
智庫的發(fā)展以及各個(gè)智庫之間在思想市場(chǎng)中的博弈，已經(jīng)在潛移默化地影響著國際進(jìn)程，滲透于我們每個(gè)人的生活。
中國人民大學(xué)重陽金融研究院執(zhí)行副院長王文介紹，“智庫”(Think tank)一詞出現(xiàn)于第二次世界大戰(zhàn)期間，開始是個(gè)軍事術(shù)語，指參謀人員和國防科學(xué)家策劃軍事戰(zhàn)略和行動(dòng)計(jì)劃的保密室。本意“思想坦克”蘊(yùn)藏著思想的進(jìn)攻力和干預(yù)力的含義。
一般來說，智庫具有兩方面社會(huì)功能：政策研究與咨詢、意識(shí)形態(tài)宣傳與倡導(dǎo)。在我國，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)及政策研究的“智庫大軍”也主要承擔(dān)著上述兩方面的社會(huì)功能。
中國智庫：
與改革開放進(jìn)程同步
我國現(xiàn)代意義上的智庫發(fā)展與改革開放進(jìn)程同步。
1977年中國社會(huì)科學(xué)院成立，被視為中國智庫體系初步建立的標(biāo)志性事件，此后，黨政軍智庫和社會(huì)科學(xué)院得到迅速發(fā)展。
“改革開放以來，隨著思想解放運(yùn)動(dòng)的興起和現(xiàn)代化事業(yè)的開展，有關(guān)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)和政策研究咨詢的社會(huì)需求不斷出現(xiàn)和增長，為我國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的繁榮發(fā)展、為政策研究咨詢事業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展提供了歷史性契機(jī)。”中國社科院政治研究所所長房寧介紹。
國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所副所長李國強(qiáng)介紹，進(jìn)入20世紀(jì)90年代，中國最早的一批民間智庫相繼成立。隨后，經(jīng)歷了大學(xué)智庫蓬勃興起、社科院系統(tǒng)明確功能轉(zhuǎn)型、民間智庫大量涌現(xiàn)等階段�？傮w上，中國智庫從“幕后”走向“幕前”，從稚嫩走向成熟。30多年來，我國基本上形成了從以黨政軍智庫為主，到黨政軍智庫和社會(huì)科學(xué)院、高校智庫、民間智庫共同發(fā)展的繁榮局面。
據(jù)了解，目前我國智庫的幾路大軍中，具有中級(jí)職稱以上的教學(xué)科研人員逾30萬，其中具有高級(jí)職稱的達(dá)10余萬，專職研究人員約3萬。
“在中央實(shí)施馬克思主義理論研究和建設(shè)工程、建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)、黨的建設(shè)及外交與國際戰(zhàn)略的各個(gè)領(lǐng)域，我國智庫都在發(fā)揮著越來越重要的建言資政作用。”中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所所長穆榮平介紹。
特色新型：
致力于專業(yè)性、影響力與國際化的提升
歷史的時(shí)針指向2013年。一場(chǎng)有關(guān)如何加速中國特色新型智庫建設(shè)的討論風(fēng)生水起。“特色”與“新型”成為新時(shí)期我國智庫發(fā)展的關(guān)鍵詞與著力點(diǎn)。
對(duì)此，上海社科院前院長、SASS智庫研究中心主任王榮華表示：加強(qiáng)中國特色新型智庫建設(shè)，建立健全決策咨詢制度，是當(dāng)前推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，也是國家軟實(shí)力的重要組成部分。從全球視野來看，這也體現(xiàn)了世界現(xiàn)代化治理體系發(fā)展的潮流。因此智庫不僅為政府公共政策制定提供專業(yè)的決策咨詢服務(wù)，而且還將新的“理念”和新的“愿景”帶入到公共政策，增強(qiáng)國家治理的大智慧。
2013年底由上海社會(huì)科學(xué)院智庫研究中心首度發(fā)布的《中國智庫報(bào)告》顯示，30多年來，中國基本形成了多種智庫類型共同發(fā)展的繁榮局面，各類智庫對(duì)政策形成的影響力愈加顯現(xiàn)，專業(yè)知識(shí)與決策機(jī)制的結(jié)合更為緊密，中國特色決策咨詢體制和公共政策形成機(jī)制已經(jīng)基本建立。
歷史的脈絡(luò)清晰地印證了這個(gè)結(jié)論。李國強(qiáng)回憶，2013年4月，習(xí)近平總書記首次提出建設(shè) “中國特色新型智庫”的目標(biāo)，將智庫發(fā)展視為國家軟實(shí)力的重要組成部分，并提升到國家戰(zhàn)略的高度。這是迄今為止中央最高領(lǐng)導(dǎo)專門就智庫建設(shè)做出的最為明確、內(nèi)涵最為豐富的一次重要批示。
2013年4月21日，旨在培養(yǎng)全球最頂尖人才智庫計(jì)劃的清華大學(xué)蘇世民學(xué)者項(xiàng)目正式啟動(dòng);6月底，由中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心主辦的全球智庫峰會(huì)在北京成功舉行;8月，中國首次舉辦二十國(G20)智庫論壇，為G20首腦峰會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;10月，北京大學(xué)國際戰(zhàn)略研究院成立，脫離過往學(xué)院的架構(gòu)，成為單獨(dú)建制的智庫;12月5日，“南方防務(wù)智庫”在廣州成立，致力于打造“中國蘭德”;12月，復(fù)旦大學(xué)中國發(fā)展模式研究中心成立，這是全球第一個(gè)以“中國發(fā)展模式”命名的智庫。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
