繼日照、煙臺、東營之后，濰坊市成為我省第四個出臺金融創(chuàng)新方案的城市。昨天記者獲悉，近日濰坊市政府下發(fā)《關(guān)于進一步加快市金融創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），內(nèi)容涉及6大板塊33條細(xì)則，提出組建濰坊市金融控股集團，打造山東省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，組建民營銀行等多方面金改措施，并提出了清晰目標(biāo)：爭取到2017年底，全市金融業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重達到8%以上、占服務(wù)業(yè)增加值比重達到20%以上。
被稱為“金融創(chuàng)新33條”的《意見》內(nèi)容勾勒出了濰坊市金融發(fā)展路徑：兼具草根性、實體性、民生性和創(chuàng)新性，獨具區(qū)域特色。濰坊市提出，將大力發(fā)展地方金融機構(gòu)和中介組織，發(fā)展新型金融業(yè)態(tài)和金融要素市場。值得注意的是，濰坊市金融控股集團（以下簡稱濰坊金控）已經(jīng)于12月10日揭牌，這也是我省成立的首家市級金融控股集團。濰坊金控是在濰坊市投資控股集團的基礎(chǔ)上組建的。后者成立于2012年9月，是濰坊市政府批準(zhǔn)設(shè)立的大型綜合性國有投資集團，注冊資本20億元。控股的產(chǎn)業(yè)類子公司有濰坊市國信科技創(chuàng)新投資公司等6家，發(fā)起設(shè)立了濰坊市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金等5支基金，參股控股了濰坊銀行、市產(chǎn)權(quán)交易所等6家金融和類金融企業(yè)。已對重點領(lǐng)域43個重點項目投入資金13億元，撬動各類金融和社會資本21億元，目標(biāo)期內(nèi)將撬動金融和社會資本43億元。
濰坊市鮮明地表明了自己對民營銀行的渴求，明確提出將推進民營試點工作，條件成熟時設(shè)立1-2家民營銀行。據(jù)介紹，目前已有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)將發(fā)起民營銀行的申請上報。另外，濰坊銀行和濰坊農(nóng)商行預(yù)計到2017年底要建成現(xiàn)代化股份制銀行管理體系，并能引入戰(zhàn)略投資者，達到上市銀行的標(biāo)準(zhǔn)和要求。濰坊排污權(quán)交易中心擴大強制減排企業(yè)范圍，拓寬交易品種和拓寬交易覆蓋區(qū)域，到2017年打造成區(qū)域性排污權(quán)交易市場。引進金融租賃公司、消費金融公司、私募股權(quán)基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、信托機構(gòu)等金融組織落戶。爭取將1-2種農(nóng)副產(chǎn)品和工業(yè)原材料列為有關(guān)期貨品種，推進開展果菜、食品等大宗商品遠(yuǎn)期交易。
濰坊市還計劃大力發(fā)展供應(yīng)鏈融資、金融租賃等創(chuàng)新型金融產(chǎn)品，豐富保險業(yè)務(wù)和品種，構(gòu)建科技與金融融合發(fā)展的先行先試區(qū)。加強對先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意等重點產(chǎn)業(yè)的金融支持；限制“兩高一剩”行業(yè)、企業(yè)的信貸投放和融資，通過并購重組、發(fā)展并購貸款推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、落后產(chǎn)能淘汰，鼓勵和吸引民間資本和社會資本支持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
本次濰坊的“金改33條”中，引進和發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)成為一個新的亮點，提出要對接大型電商企業(yè)，爭取在濰坊設(shè)立線下供應(yīng)、配送基地、后臺中心等；大力培育濰坊市金融服務(wù)電子化和信息化自主品牌。濰坊一方面積極開拓互聯(lián)網(wǎng)金融，另一方面不忘將其傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)列入改革的重點，提出打造全省農(nóng)村金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，設(shè)立齊魯農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心，推廣訂單農(nóng)業(yè)等新型融資模式，推廣“農(nóng)村新型社區(qū)金融”模式。（牟月）
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