記者從9日上午召開的全市政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作會議上獲悉,市政府工作部門將由44個精簡到40個。11月底前,濟(jì)南將完成市和縣(市)區(qū)政府機構(gòu)改革。
今年3月全省政府機構(gòu)改革工作電視會議后,我市就推開了部分領(lǐng)域改革。目前,市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的“三定”規(guī)定已印發(fā),領(lǐng)導(dǎo)班子和人員劃轉(zhuǎn)基本到位并已開展工作。
機構(gòu)改革后,市政府設(shè)置工作部門40個。本輪改革涉及部門的所屬事業(yè)單位相應(yīng)一并調(diào)整。市政府不設(shè)部門管理機構(gòu),部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、直屬機構(gòu)、派出機構(gòu)及部門所屬事業(yè)單位等機構(gòu)的規(guī)格低于其主管部門。從嚴(yán)控制和規(guī)范合署辦公機構(gòu)、政府派出機構(gòu)、掛牌機構(gòu)、議事協(xié)調(diào)機構(gòu)和臨時機構(gòu)。掛牌機構(gòu)不得設(shè)為實體性機構(gòu)。議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不單設(shè)辦事機構(gòu),具體工作由相關(guān)職能部門承擔(dān)。嚴(yán)格規(guī)范機構(gòu)編制審批權(quán)限。市增設(shè)副局級以上行政機構(gòu)或事業(yè)單位的,報省機構(gòu)編制部門審批;撤并調(diào)整副局級以上行政機構(gòu)或事業(yè)單位的,報省機構(gòu)編制部門備案。
會議要求積極推行行政權(quán)力清單制度,抓好清權(quán)、減權(quán)、優(yōu)權(quán)、制權(quán)4項任務(wù),市縣兩級都要確保12月底前完成審核確認(rèn),2015年一季度向社會公布。
編制管理市政府工作部門配備3到4名領(lǐng)導(dǎo)
市政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按3—4名配備,工作任務(wù)重、業(yè)務(wù)面寬的綜合管理部門可增配1名副職,增配副職的部門數(shù)量不得超過機構(gòu)限額的三分之一。部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般按1—2名配備,經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)加掛牌子的,不核增副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)?h(市)區(qū)政府工作部門領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)按2—3名配備,工作任務(wù)重、業(yè)務(wù)面寬的綜合管理部門可增設(shè)1名副職,增配副職的部門數(shù)量不得超過機構(gòu)限額的三分之一。縣(市)區(qū)政府工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)一般核定正職1名、副職1名,部門編制較少的,其內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)只核定正職1名,經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)設(shè)機構(gòu)加掛牌子的,不增核副職領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
除非黨干部任正職外不配專職書記
市政府、縣(市)區(qū)政府工作部門除非黨干部擔(dān)任正職外,不配備專職黨委(黨組)書記;一般不再配備各類“總師”職位,確需配備的,其級別與同級政府工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)正職相同。嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置和配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
事業(yè)編制總量只減不增機關(guān)工勤人員只出不進(jìn)
嚴(yán)控事業(yè)編制總量,以2012年底事業(yè)機構(gòu)編制總量為控制基數(shù),實行只減不增。從嚴(yán)審批事業(yè)單位機構(gòu)編制,一律不再審批承擔(dān)行政職能事業(yè)單位、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動事業(yè)單位和公益三類事業(yè)單位,嚴(yán)格控制參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位和經(jīng)費自理事業(yè)單位的機構(gòu)編制,嚴(yán)格控制經(jīng)費自理事業(yè)單位編制轉(zhuǎn)為財政撥款或財政補貼事業(yè)編制。
今后,各級機關(guān)不再核定工勤編制,機關(guān)工勤人員只出不進(jìn),工勤編制隨自然減員逐步收回。
市政府工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)不設(shè)5人以下處室
市政府工作部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)名稱一般稱處、室,不設(shè)置5人以下處室,處以下不分設(shè)機構(gòu)層次?h(市)區(qū)政府機構(gòu)統(tǒng)稱為政府工作部門,不設(shè)部門管理機構(gòu),部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)應(yīng)綜合設(shè)置,不設(shè)3人以下科室。
縣(市)區(qū)政府機構(gòu)限額為:章丘市、平陰縣、濟(jì)陽縣、商河縣不超過24個;歷下區(qū)、市中區(qū)、槐蔭區(qū)、天橋區(qū)不超過22個;歷城區(qū)、長清區(qū)不超過23個。今后,不得在機構(gòu)限額外自行設(shè)立行政機構(gòu)。(記者趙璐)
優(yōu)化職能配置
將原市人口和計劃生育委員會研究擬訂全市人口發(fā)展規(guī)劃及人口政策職責(zé)劃入市發(fā)展和改革委員會。依托市政務(wù)服務(wù)中心,融合濟(jì)南建設(shè)工程交易中心、市政府采購中心、市土地儲備交易中心涉及土地交易的相關(guān)機構(gòu)、職責(zé)和人員編制,整建制移交市政務(wù)服務(wù)中心,建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺。
將城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責(zé)整合到一個部門,暫由市人力資源和社會保障局牽頭負(fù)責(zé)。適時將房屋登記、林地登記等不動產(chǎn)登記職責(zé)整合到市國土資源局。
規(guī)范機構(gòu)設(shè)置
1組建市衛(wèi)生和計劃生育委員會
將市衛(wèi)生局的職責(zé)、市人口和計劃生育委員會的管理和服務(wù)職責(zé)進(jìn)行整合,組建市衛(wèi)計委,加掛市中醫(yī)藥管理局牌子,為市政府工作部門。不再保留市衛(wèi)生局、市人口和計劃生育委員會。 1/3 1 2 3 下一頁 尾頁 |