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具體真切的改革獲得感，持續(xù)提升的居民幸福感，既標(biāo)注著發(fā)展速度和質(zhì)量，又映射著民生溫度和質(zhì)感。
新征程：勇涉險(xiǎn)灘 敢破藩籬
“我們本著對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)濱海發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)干部職工負(fù)責(zé)的原則，立足一個(gè)目標(biāo)，深化四項(xiàng)改革，以正確的政治方向引領(lǐng)改革，以敢于涉險(xiǎn)灘破藩籬的決心推進(jìn)改革，以干部職工的廣泛全面參與推動(dòng)改革。”市委常委、政法委書(shū)記,濱海區(qū)黨工委書(shū)記孫起生說(shuō)。
部門(mén)整合調(diào)整不僅僅是數(shù)量上的加減法，更是從根本職能上作出更適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)整。“大部制”改革為濱海建設(shè)服務(wù)型政府夯基壘臺(tái)、立柱架梁。
行政效率做加法。通過(guò)“大部制”改革，減少職能交叉，打通關(guān)鍵環(huán)節(jié)。濱海區(qū)在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)完整意義上的“大審批”“大執(zhí)法”。組建行政審批局和綜合行政執(zhí)法局，實(shí)現(xiàn)行政審批和行政執(zhí)法“一口制”，將分散的“手指”攥成“拳頭”。在全國(guó)首創(chuàng)“四個(gè)一”審批模式。以31個(gè)市直部門(mén)“2號(hào)公章”方式下放濱海區(qū)實(shí)施為契機(jī)，對(duì)上主動(dòng)承接落實(shí)市政府下放至濱海區(qū)的214項(xiàng)市級(jí)審批事項(xiàng)，對(duì)內(nèi)將分散在26個(gè)職能部門(mén)的156項(xiàng)審批事項(xiàng)集中到行政審批局，形成“一窗受理、一門(mén)辦理，一章審批、一次辦結(jié)”的審批服務(wù)新模式。探索審批新機(jī)制，再造審批新流程，將投資類項(xiàng)目材料由原來(lái)的185項(xiàng)壓縮整合到75項(xiàng)，形成一套材料以“一張標(biāo)準(zhǔn)化表單”形式發(fā)布；推行投資類項(xiàng)目審批“全并聯(lián)”，從立項(xiàng)到取得施工許可證審批全過(guò)程并聯(lián)，實(shí)行“一次告知、容缺受理、前置審查、同步辦理”，真正讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿，營(yíng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境。
行政成本做減法。通過(guò)進(jìn)行“大部制”管理，減少機(jī)構(gòu)數(shù)量，行政成本大幅降低。此外，簡(jiǎn)化行政審批流程，縮減流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，可以實(shí)現(xiàn)辦事成本雙向降低。“大部制”改革將管理體制變“多龍管水”為“一龍治水”。以黨政統(tǒng)籌、機(jī)構(gòu)優(yōu)化設(shè)置為著力點(diǎn)，在不突破上級(jí)編制部門(mén)核定的機(jī)構(gòu)個(gè)數(shù)、編制總量和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)前提下，下硬功夫?qū)⒃?8個(gè)部門(mén)整合壓減為19個(gè)“大部門(mén)”和4個(gè)一線經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)，將園區(qū)管理開(kāi)發(fā)服務(wù)機(jī)構(gòu)由9個(gè)整合為6個(gè)。實(shí)行大人力資源、大宣傳文化群團(tuán)、大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、大開(kāi)發(fā)建設(shè)、大農(nóng)口管理、大社會(huì)管理、大財(cái)政管理、大審計(jì)監(jiān)督等大部門(mén)管理，實(shí)現(xiàn)一件事情由一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)，一個(gè)法定機(jī)構(gòu)對(duì)應(yīng)服務(wù)一類市場(chǎng)主體。在全國(guó)率先真正實(shí)現(xiàn)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”。整合全區(qū)執(zhí)法事項(xiàng)，由綜合行政執(zhí)法局集中統(tǒng)一行使原34個(gè)部門(mén)29個(gè)領(lǐng)域的1826項(xiàng)行政處罰權(quán)，積極開(kāi)展跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合執(zhí)法，徹底解決了多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問(wèn)題。同時(shí)就政策法規(guī)及有關(guān)規(guī)定、違法事實(shí)等實(shí)行一次性全面告知、一次性處理完畢，加快問(wèn)題整改進(jìn)度，及時(shí)消除違法現(xiàn)象。 3/5 首頁(yè) 上一頁(yè) 1 2 3 4 5 下一頁(yè) 尾頁(yè) |
