(記者 曹國(guó)鳳 通訊員 李濤 滕以慶)在“雙循環(huán)”背景凸顯，各項(xiàng)改革進(jìn)入“深水區(qū)”的當(dāng)下，積極打造一流營(yíng)商環(huán)境是推動(dòng)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的重大命題。青島西海岸新區(qū)高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一號(hào)改革工程”，最高規(guī)格成立領(lǐng)導(dǎo)小組，在全省率先設(shè)立營(yíng)商環(huán)境辦公室。自今年3月份成立以來，新區(qū)聚焦改革攻堅(jiān)、服務(wù)企業(yè)、營(yíng)商評(píng)價(jià)等，全力打造全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。
精準(zhǔn)服務(wù) 有力保障企業(yè)發(fā)展
青島金晶股份有限公司申請(qǐng)?jiān)诠鹃T口安裝交通警示標(biāo)志及減速帶，相關(guān)部門接到轉(zhuǎn)辦后迅速前往現(xiàn)場(chǎng)與企業(yè)進(jìn)行溝通，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查企業(yè)門口不符合安裝減速帶的條件，決定在該企業(yè)西門增加減速標(biāo)線，北門增加凸面鏡，排除企業(yè)存在的安全隱患;
青島海川智能工業(yè)有限公司希望尋求一處場(chǎng)地，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，接到區(qū)優(yōu)商辦的轉(zhuǎn)辦后，辛安街道積極幫助聯(lián)系轄區(qū)內(nèi)有閑置用地的其他企業(yè)，經(jīng)過協(xié)調(diào)，兩家企業(yè)最終達(dá)成合作意向，在滿足企業(yè)用地需求的同時(shí)，也實(shí)現(xiàn)了土地合理利用;青島匯東橡塑有限公司希望能給女職工提供文化活動(dòng)機(jī)會(huì)，接到區(qū)優(yōu)商辦的轉(zhuǎn)辦后，區(qū)婦聯(lián)第一時(shí)間聯(lián)系企業(yè)，在了解到企業(yè)職工的具體需求后，將多個(gè)精彩活動(dòng)詳細(xì)推送給企業(yè)……
今年以來，新區(qū)印發(fā)實(shí)施《“有需必應(yīng)、無事不擾、政策即享”服務(wù)企業(yè)17條措施》，在全區(qū)范圍發(fā)起“千名干部進(jìn)千企 精準(zhǔn)服務(wù)促發(fā)展”活動(dòng)，搭建企業(yè)服務(wù)平臺(tái)和APP手機(jī)端口，截至目前，累計(jì)受理企業(yè)訴求897個(gè)、協(xié)調(diào)解決658個(gè)。同時(shí)，匯編形成《惠企政策詞典》，新區(qū)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)整理發(fā)布83個(gè)涉企政策、212個(gè)可申報(bào)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)政策關(guān)鍵詞查詢和精準(zhǔn)匹配功能，為今年企業(yè)滿意度調(diào)查提供有力支撐。
此外，新區(qū)還堅(jiān)持“凡事不推、只問結(jié)果”，加大工作督查通報(bào)，嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、首受負(fù)責(zé)制，企業(yè)在反映訴求時(shí)，第一個(gè)單位為主要責(zé)任人，負(fù)責(zé)為企業(yè)解決相關(guān)訴求，涉及到的功能區(qū)、部門必須積極參與辦理。對(duì)工作不擔(dān)當(dāng)、不作為、推諉扯皮的單位和個(gè)人，集中在全區(qū)通報(bào)處理，并納入年度考核。
頂格協(xié)調(diào) 構(gòu)建改革推進(jìn)機(jī)制
西海岸新區(qū)將“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、承接運(yùn)行上級(jí)賦權(quán)等納入全區(qū)一盤棋，一體化協(xié)同推進(jìn)：19項(xiàng)重點(diǎn)工作推進(jìn)專班每月會(huì)商研判，召開專題會(huì)議30余場(chǎng)，協(xié)調(diào)解決府院聯(lián)動(dòng)、服務(wù)企業(yè)等方面難題60余項(xiàng)。此外，區(qū)優(yōu)商辦加強(qiáng)與工委辦、管委辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的工作聯(lián)動(dòng)，區(qū)“兩辦”督查部門將營(yíng)商環(huán)境建設(shè)納入重點(diǎn)督查范圍，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委持續(xù)開展?fàn)I商環(huán)境護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)開展專題詢問和質(zhì)詢，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行輿論監(jiān)督。
為推進(jìn)改革攻堅(jiān)，新區(qū)對(duì)標(biāo)上海、深圳等城市做法，印發(fā)實(shí)施《新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》，2021年聚焦六大環(huán)境20個(gè)領(lǐng)域291項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)持續(xù)開展攻堅(jiān)突破，逐項(xiàng)明確攻堅(jiān)舉措、完成時(shí)限、責(zé)任人，每月調(diào)度工作進(jìn)展。截至目前，已完成209項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)。
深化改革 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)
西海岸新區(qū)將營(yíng)商環(huán)境作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)持深化改革，推出一系列政策舉措，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，讓市場(chǎng)主體發(fā)展更加如魚得水。
新區(qū)致力“零門檻”市場(chǎng)準(zhǔn)入，深入推進(jìn)“證照分離”改革，以“高效辦成一件事”為目標(biāo)，新增32類行業(yè)實(shí)施“一證(照)通”改革，一證(照)通行業(yè)達(dá)到59類，平均審批環(huán)節(jié)、申辦材料分別減少56%、36%。推出107項(xiàng)高頻重點(diǎn)領(lǐng)域的“全省通辦”事項(xiàng)，落實(shí)74項(xiàng)“跨省通辦”事項(xiàng)，組建“云牽手聯(lián)盟”，全國(guó)首推“跨域通辦專窗平臺(tái)”在聯(lián)盟成員間上線運(yùn)行。
此外，新區(qū)堅(jiān)持創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)政府和法院常態(tài)化聯(lián)動(dòng)。在區(qū)優(yōu)商辦設(shè)立府院聯(lián)動(dòng)辦公室，出臺(tái)《健全企業(yè)破產(chǎn)處置工作府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施意見》，完善支持破產(chǎn)案件援助資金管理使用辦法，上線“破產(chǎn)重整案件法官工作平臺(tái)”。今年以來，通過聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)調(diào)解決了破產(chǎn)案件中遇到的行政機(jī)關(guān)房產(chǎn)解封、拖欠稅金債權(quán)申報(bào)等20余項(xiàng)問題，提高審判質(zhì)效。
營(yíng)商環(huán)境只有更好，沒有最好。目前，全區(qū)上下正嚴(yán)格落實(shí)《新區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃》，圍繞辦事方便、法治公平、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、城市宜居宜業(yè)四個(gè)重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)從補(bǔ)齊短板到擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)再到示范引領(lǐng)，推出一批含金量高、可復(fù)制推廣的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，打造成為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市。 |
