“我平時一個人住，孩子都不在身邊，不想做飯我就來社區(qū)食堂這邊吃，吃完還能在社區(qū)跟人跳跳舞、聊聊天。”對于住在巨野縣鳳凰社區(qū)的趙大娘來說，“家門口”的黨群服務中心成為了她晚年生活的幸福驛站。
一社區(qū)一服務中心 15分鐘生活圈煥發(fā)“新活力”
從家出發(fā)，步行不超過15分鐘，就能滿足生活服務需求，一個社區(qū)黨群服務中心涵蓋養(yǎng)老、銀行、診所、便民辦事大廳，也有食堂、超市、文體活動室……
今年以來，巨野縣深入踐行完整社區(qū)服務理念，大力實施社區(qū)黨群服務中心迭代升級行動，探索出了一條具有巨野特色的城市基層黨建引領基層治理的新路子。
看病，有縣醫(yī)院醫(yī)生坐診、視頻診療、家庭醫(yī)生，且享受縣醫(yī)院門診同等政策，群眾在家門口就能享受到醫(yī)療保障服務。
吃飯，有社區(qū)食堂，面向所有的社區(qū)居民開放，90歲以上老人免費，80歲以上老人打折，困難及戶外人員享受折扣便民服務，幾塊錢就能吃飽吃好……
像這樣的黨群服務中心，巨野縣共有15個，且建筑面積均在5000㎡以上。
這些黨群服務中心均采用“沿街臨路選址—開發(fā)商無償配建—簡裝修后交付—街道進行使用”的建設模式，具備完善的商業(yè)、文體、教育、醫(yī)療等公共服務設施，可為居民提供黨群活動、便民服務、協(xié)商議事、文體活動、休閑娛樂等服務，“15分鐘黨群服務圈”“圈”出了居民的幸福生活。
當前，巨野已揭牌啟用社區(qū)黨群服務中心5處，完成主體建設5處，新建、改擴建小區(qū)黨群服務站15000㎡，形成了“1個街道、N個社區(qū)黨群服務中心、N類服務功能”的“1+N+N”黨群服務矩陣，為城市基層治理提供了堅強的組織保障和陣地支撐。
“一社區(qū)一黨群服務中心，巨野縣聚力打造的集黨建、文化、服務、教育等多個功能于一體的綜合性服務陣地，讓黨群服務中心真正成為黨員群眾愿意來、方便來、經常來的“打卡地”。在鳳凰社區(qū)打造的‘一站式’全科服務便民大廳，從準生證到老年人辦理優(yōu)待證，從個體工商戶辦理營業(yè)執(zhí)照到退役軍人優(yōu)待證發(fā)放都可以為居民提供幫辦、代辦，并且創(chuàng)新實施‘錯時、預約’服務，讓黨員、讓群眾在家門口就能找到組織、享受服務。”巨野縣委組織部分管日常工作的副部長吳昊說：“針對不同年齡層次、不同人群需求，社區(qū)黨群服務中心以陣地為紐帶，充分滿足了全年齡段群體不同需求。”
以場地換資金 以場地換服務 幸福生活觸手可及
巨野縣探索成立了街道國有運營公司，通過向縣醫(yī)院、超市、銀行等出租場地，以場地換服務，既能滿足群眾需要，又能夠有所收益反哺黨群服務中心運轉，兼顧公益性和收益性，增強社區(qū)黨群服務中心“造血能力”。同時，縣財政足額撥付服務群眾專項資金、社區(qū)工作經費，確保社區(qū)黨群服務中心穩(wěn)定、高效、有序運轉。
以鳳凰街道鳳麟社區(qū)為例，通過“以場地換服務”吸引社會組織、愛心商戶入駐，常態(tài)化開展“技能培訓”“周末課堂”等活動，建立“組織聯(lián)合、活動聯(lián)辦、服務聯(lián)動”工作機制，讓力量、資源、服務在基層匯聚，黨心民心在基層融合。
“周末學堂”的開設旨在豐富青少年在“雙減”之后的周末生活，幫助外出務工、“上班族”家庭解決周末“帶娃難”的問題，社區(qū)提供場地，輔導機構提供服務;社區(qū)得到“周末課堂”，輔導機構得到新的宣傳途徑。
社區(qū)還邀請“陽光大姐”入駐，免費開展育兒知識、康復護理培訓等課程，為轄區(qū)就業(yè)困難居民提供了很好的就業(yè)技能培訓，通過這種方式，鳳凰社區(qū)有13位居民找到了工作，學會了保潔、育兒等技能。
此外，還有工筆牡丹畫培訓等一系列的惠民舉措不斷提升居民的職業(yè)技能素養(yǎng)，助力居民實現增收。
在社區(qū)2樓的日間養(yǎng)老服務中心，由巨野縣人民醫(yī)院承接，聯(lián)合第三方專業(yè)的托養(yǎng)機構進行管理服務，匯聚了老年人所需要的生活照料、醫(yī)療服務、康復護理、文化娛樂等各類服務資源，配備了30張標準床及獨立衛(wèi)生間，有護士站、醫(yī)務室、康復室等必備的養(yǎng)老設施，還有讀報、觀影、休閑空間，便于老年人根據自身情況，就近在社區(qū)享受養(yǎng)老服務。
“社區(qū)服務于一老一小兩端的問題，把孩子教育好、把老人照顧好，年輕人安心上班，為其解決了后顧之憂，居民的幸福感、滿意度顯著提升。”巨野縣鳳凰街道黨工委副書記邱文燦說。
截至目前，巨野縣各社區(qū)黨群服務中心開展“技能培訓”“周末課堂”“公益集市”等便民服務活動280余次，激發(fā)了居民主動參與社區(qū)管理服務的熱情。社區(qū)黨群服務中心近在咫尺的暖心服務，讓居民真正實現幸福生活“觸手可及”。
今年以來，巨野縣成功舉辦全市社區(qū)黨群服務中心迭代升級現場會，中央、省、市多部門來巨調研，設計理念、建設標準、服務模式受到充分肯定。
紅色引領 多元參與 構建基層治理“新模式”
社區(qū)基層矛盾向來是不可避免的，其中多為家里長、鄰里短的“小事”，但就是這些“小事”，時時刻刻關系著居民的幸福度，巨野縣把居民身邊的“關鍵小事”當做“天大的事”來抓，用心用情為居民做實事、辦好事、解難事。
鳳凰社區(qū)打造了“共鳳·菏解”調解品牌，邀請入駐了“三官一師調解隊”“紅蓮法官說家事”等三支調解力量，針對涉法涉訴、日常糾紛、家庭矛盾等方面問題開展專業(yè)化調解，確保群眾的訴求有處說，說了有人辦。
同時，為了方便群眾解決涉法涉訴方面的問題，“三官一師”的專業(yè)隊伍在每周固定的開放日為社區(qū)居民提供最直接的面對面服務。
付紅蓮是巨野縣法院的一名家事法官，其摸索出的“溫馨回放法”四大獨特調解法，總結了家事糾紛中存在的“六種病毒”和“七個處方”。付紅蓮自5月份擔任調解員以來，先后為12名當事人做了心理測試疏導。
同時，依托專業(yè)的調解隊伍，社區(qū)建立了服務聯(lián)動機制，與社區(qū)聯(lián)動，對服務管理活動及決定、決策，提出專業(yè)法律意見;與網格員聯(lián)動，準確掌握小區(qū)矛盾糾紛信息，分享調解技巧。
人在網中走 事在格中辦 把服務送到“家門口”
現如今，外賣小哥、快遞員等新就業(yè)群體，逐漸成為服務群眾生活、助力城市發(fā)展的重要力量，巨野縣充分發(fā)揮騎手走街串巷優(yōu)勢，選聘28名騎手擔任社區(qū)兼職網格員，針對小區(qū)亂停亂放、道路欄桿損毀、商家食品安全等問題，開展城市治理“隨手拍”活動，成為社區(qū)的“民情前哨”和“流動探頭”。
同時，巨野縣持續(xù)加大新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體關心關愛力度，依托社區(qū)黨群服務中心組織開展線下公益課堂、多彩手工等活動25場，對新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的子女提供暖心陪伴，服務新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體家庭67戶186人，在守護孩子們健康成長的同時，充分激發(fā)新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的發(fā)展活力，讓新就業(yè)群體切實感受到組織的溫暖，形成“關心關愛、同心同行”的雙向奔赴。
現在巨野縣每個小區(qū)都配備了至少1名網格員作為居民貼心管家，通過社區(qū)智慧平臺的“每日一巡”上報事項、以房找人一秒查詢、實時播報政策方針等功能模塊。每名網格員可以自己運用手機與社區(qū)智慧平臺鏈接，哪個小區(qū)有什么問題一目了然，以網格員即時處理為第一原則，能處理的第一時間處理，處理不了的由后臺督導系統(tǒng)實時監(jiān)控、隨時反饋。
與傳統(tǒng)電話微信聯(lián)系方式相比，智慧平臺有效遏制了處理問題拖沓的現象。通過公共設施報修、政策公告發(fā)布、矛盾糾紛調解等作用發(fā)揮，實現了社區(qū)治理和便民服務閉環(huán)管理，實現了居民有事找得到人，有地方解決。
社區(qū)是連著千家萬戶的幸福共同體，在這里，頭發(fā)長了，可以免費理發(fā);家有矛盾，專人調解;生活中遇到問題，找得到人，有地方解決……貼心的服務真正讓社區(qū)黨群服務中心成為了居民安放身心的溫暖港灣。
中國山東網記者 吳魯剛 通訊員 張德宸 蔣晨曦 報道 |
