本網(wǎng)訊 今年以來(lái)，龍桑寺鎮(zhèn)針對(duì)群眾外出務(wù)工，往返耕種、灌溉成本較高的實(shí)際情況，從解決群眾最為關(guān)注最為發(fā)愁的灌溉入手，自力更生與爭(zhēng)取外援相結(jié)合，集體所有與個(gè)人運(yùn)營(yíng)相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃與中介服務(wù)相結(jié)合，探索出一條土地托管群眾省錢(qián)集體增收的新路子。
一是自力更生“點(diǎn)火”，爭(zhēng)取外援“添柴”。村集體拿出“三塊地”承包費(fèi)作為啟動(dòng)資金，爭(zhēng)取第一書(shū)記支持，購(gòu)置水肥一體化設(shè)備等農(nóng)業(yè)機(jī)械，為群眾提供灌溉服務(wù)。后寨村集體出資5萬(wàn)元，縣環(huán)保局駐村第一書(shū)記爭(zhēng)取90萬(wàn)元，購(gòu)置10套水肥一體化設(shè)備，可滿(mǎn)足8000-10000畝小麥灌溉需求。目前該村開(kāi)始著手預(yù)收全村近2000畝小麥4遍灌溉費(fèi)用24萬(wàn)元，刨去用電、雇工成本與個(gè)人分紅，村集體可增收10萬(wàn)元。受此啟發(fā)，道口張村、張老莊村也在第一書(shū)記的支持下正在聯(lián)系購(gòu)置相關(guān)設(shè)備。
二是產(chǎn)權(quán)集體所有，個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)。在農(nóng)機(jī)服務(wù)的運(yùn)行體制機(jī)制方面，我們探索公私合營(yíng)的模式，即集體以農(nóng)用機(jī)械入股，個(gè)人以少量資金與勞務(wù)入股，成立農(nóng)機(jī)服務(wù)公司或農(nóng)機(jī)合作社，農(nóng)機(jī)設(shè)備所有權(quán)為村集體所有，集體占絕對(duì)股份(95：5)，收入與支出全部由集體把關(guān);個(gè)人負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，開(kāi)拓市場(chǎng)，雇傭員工，組織施工，日常經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)按灌溉畝數(shù)提成，體制完善，機(jī)制靈活，切實(shí)做到既保證集體資產(chǎn)不會(huì)縮水流失，又能調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性保持動(dòng)力活力。齊魯銀行濟(jì)南分行金融專(zhuān)家對(duì)此給予充分肯定。
三是厘定服務(wù)半徑，保證服務(wù)效率。鎮(zhèn)級(jí)層面根據(jù)每套農(nóng)機(jī)、每組農(nóng)機(jī)的服務(wù)能力與灌溉周期，做出全鎮(zhèn)86000畝耕地的灌溉需求規(guī)劃，避免各村一哄而上惡性競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于已經(jīng)購(gòu)置相關(guān)灌溉設(shè)備的村，建議周邊的村莊不再盲目上馬類(lèi)似項(xiàng)目，尋求錯(cuò)位發(fā)展。后寨村10套農(nóng)機(jī)設(shè)備服務(wù)范圍至少為8000畝，可覆蓋周?chē)篱T(mén)等六個(gè)村，這幾個(gè)村就不再購(gòu)置此類(lèi)農(nóng)機(jī)。提倡各村土地整體打包，由村委會(huì)與農(nóng)機(jī)合作社簽訂托管服務(wù)，每畝可有5元的中介服務(wù)費(fèi)作為集體收入，為下一步集體流轉(zhuǎn)土地奠定基礎(chǔ)。
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