大約3天后,有學員家長聯(lián)系上靳景麗,并把她加到了維權(quán)群里。此時,靳景麗才了解到,這家英語培訓機構(gòu)已經(jīng)關(guān)門了。

　　“由于大家都簽了15日退款協(xié)議,時間沒到截止日期,有關(guān)部門無法受理。后來,我們?nèi)チ朔ㄔ涸V調(diào)對接中心,工作人員檢查了相關(guān)材料,認為可以起訴并申請訴訟保全。我們當時了解到,培訓機構(gòu)的辦公家具、電腦、電影院等硬件設(shè)施都還保留完好�？珊髞�,處理立案的工作人員具體了解后表示,這些硬件設(shè)施的金額太小不能申請訴訟保全,如果我們這么多人一起申請,同樣不能受理。因為涉及詐騙屬于刑事訴訟,如果執(zhí)意要民事訴訟就必須去上一級法院咨詢,當時無法立案。”面對這樣的情況,靳景麗感到很無奈。

　　為什么不等到退款協(xié)議注明的截止日期再報案呢?靳景麗解釋說,其一,他們擔心企業(yè)法定代表人會在15天內(nèi)逃走。其二,這個企業(yè)是一家集團公司的子公司,母公司涉嫌金融投資糾紛資金鏈斷裂,投資的受害者涉案金額更大,公安機關(guān)已經(jīng)立案,他們擔心機構(gòu)內(nèi)的這些財產(chǎn)會優(yōu)先賠付給先報案且損失更多的投資人,“如果能通過民事訴訟申請資產(chǎn)保全,那么這些財產(chǎn)如果確實屬于這家企業(yè)的話,我們作為債權(quán)人還有希望挽回一些損失”。

　　接下來發(fā)生的事情,果然不出靳景麗所料,錢打了水漂。

　　不甘心的靳景麗咨詢了相關(guān)律師。律師向靳景麗分析,拿到退款協(xié)議,可以視為教育培訓機構(gòu)對其負有退款的義務(wù),可以作合同糾紛提起訴訟,訴訟請求為歸還欠款。也可以依據(jù)消費者權(quán)益保護法主張教育培訓機構(gòu)詐騙騙取預付款。當然,不同的主張依據(jù)相對應的舉證責任也各不同,最簡單的就是以合同糾紛起訴。“我后來也在相關(guān)軟件上進行了查詢,發(fā)現(xiàn)此類糾紛近幾年非常普遍,但起訴并不多。”靳景麗說。

　　對于其中緣故,北京律師周云對《法制日報》記者說,首先是原告?zhèn)�人交納的費用和耗費的訴訟精力不符,還有就是執(zhí)行困難。“因此,訴訟保全的確很有必要,不過保全需要提供明確的被告財產(chǎn)線索和對應標的以及提供擔保。諸如桌椅此類財產(chǎn),既難以變現(xiàn)又難以保管還極難舉證系被告所有。而且,對于訴訟前保全而言,法院的審核會更嚴格,一般很少進行訴訟前保全”。

　　靳景麗告訴《法制日報》記者,她多方咨詢律師得知,最難維權(quán)的是一些個體戶和不正規(guī)的培訓班,或者一些假冒知名機構(gòu)名義的培訓班。此類培訓機構(gòu)既沒有備案也沒有獨立法人資格,如果出現(xiàn)卷錢跑路、學員人身和財產(chǎn)安全、虛假宣傳等問題,可能會存在維權(quán)困難。不過,對于知名品牌機構(gòu)開設(shè)的辦學中心,如果沒有按流程備案,沒有獨立法人資格的話,追究該品牌商的責任即可。假冒、詐騙、“跑路”的情況最為惡劣,但業(yè)內(nèi)人士稱,這考驗著監(jiān)管部門的水平和智慧。對于消費者而言,確實較為被動,最好挑選經(jīng)教育部門審批、有固定培訓場所、在本地常年開設(shè)的培訓班學習,盡量避免參加私人臨時開設(shè)的培訓班；另外,家長在報名時要注意查看培訓老師有無教師資格證及相關(guān)的資質(zhì)證書；付費后應向培訓機構(gòu)索要相關(guān)票據(jù),以便作為維權(quán)依據(jù)。

　　教培機構(gòu)“跑路”存三種情形

　　靳景麗的遭遇似乎只是冰山一角。

　　中國教育學會發(fā)布的《中國輔導教育行業(yè)及輔導機構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示,2016年,全國中小學輔導機構(gòu)的市場規(guī)模超過8000億元。在“吸金”力強大、前景看好的巨大市場利益面前,教育培訓行業(yè)魚龍混雜在所難免,近年來民辦教育培訓機構(gòu)圈錢“跑路”事件呈多發(fā)態(tài)勢。

　　來自新華社的報道顯示,2016年,北京、上海、廣州、深圳、浙江、湖南等地被曝光的民辦教育培訓機構(gòu)卷款“跑路”案件就有十余起,涉案金額達十幾億元。不管是小型的社區(qū)培訓班還是全國連鎖機構(gòu)、新三板上市公司,均有涉案。

　　2016年,廣東省廣州市一家打著“東方金子塔兒童潛能

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