生產(chǎn)新能源汽車需不需要具備汽車生產(chǎn)資質(zhì)？這個問題可能將在半年內(nèi)揭曉答案。“國家發(fā)改委正在研究什么條件的企業(yè)能夠準入，給非汽車行業(yè)企業(yè)發(fā)放電動汽車牌照是有較高要求的。”一位接近政策制定核心部門的知情人士10月10日對21世紀經(jīng)濟報道記者稱。
事實上，今年年初，國家發(fā)改委、工信部等部委就啟動了研究發(fā)放非汽車行業(yè)企業(yè)電動汽車生產(chǎn)資質(zhì)的準入條件，并對這些企業(yè)抱有厚望，“看能不能在中國也培育出像特斯拉[微博]一樣的企業(yè)”。上述知情人稱。
10月9日，上海交通大學[微博]汽車工程研究院副院長殷承良在“公正與效率——中國新能源(21.07, -0.29, -1.36%)汽車政策學術(shù)沙龍上透露，“這個口子80%~90%是要開了，但允許進入的對象不是百分之百”。
殷承良曾參與上海新能源汽車的政策制定，對該領(lǐng)域一直密切關(guān)注。在準入問題上，他的看法是，電動汽車肯定要放開，但必須考慮適度。“我們的情況與國外不同，在法制法規(guī)尚未健全時，如果全部放開，社會資本就會一窩蜂涌入，到時不僅是浪費資金，最終還會帶來社會問題”。
殷承良的觀點目前在爭論中占據(jù)主流，甚至來自政府層面的聲音也認為，對新能源汽車的放開應(yīng)該參照傳統(tǒng)汽車的管理方式，采取前置管理。不過，這并非是統(tǒng)一的聲音。爭論中另一種觀點是，讓愿意做電動車的都來做，最后由市場決定企業(yè)的生死存亡，至于產(chǎn)品的安全性可以通過技術(shù)認證加以約束。
兩種觀點目前各有支持者，但爭論的結(jié)果將很快以政府的意見告終。華泰證券(8.97,0.04, 0.45%)研究所汽車及零部件研究員馮沖在該沙龍上透露，“相關(guān)政策將在半年左右的時間內(nèi)明朗”。
名額只有三個？
對新能源汽車準入的爭論始于今年7月國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導意見》。在這份文件中，有一條明確提及將“支持社會資本和具有技術(shù)創(chuàng)新能力的企業(yè)參與新能源汽車科研生產(chǎn)”，這被部分業(yè)內(nèi)人士解讀為“新能源準入門檻降低”，隨即有關(guān)新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)放開的消息便迅速在坊間流傳。
這并非空穴來風。一位已經(jīng)辦理退休手續(xù)的發(fā)改委官員，曾私下向電動車專家陳全世透露，上層的意見是，可以為非汽車制造商發(fā)放電動車生產(chǎn)資質(zhì)，但名額只有三個，若想爭取第四個名額，除非該企業(yè)足夠優(yōu)秀，能在實力上“戰(zhàn)勝”前三名。
這種說法與之前中國汽車技術(shù)研究中心透露的信息相似。7月初，該中心新能源汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究室副主任王成曾表示，該中心已經(jīng)起草電動車市場準入政策，提議給非汽車生產(chǎn)商發(fā)放兩到三張專門的電動車生產(chǎn)牌照，而這項政策最早有望在今年年底通過。
現(xiàn)在，在購置稅免征等一系列利好政策的推動下，我國新能源汽車市場正顯現(xiàn)出前有未有的活力。據(jù)第一電動汽車網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，9月我國新能源汽車月產(chǎn)量首次突破萬輛，達到2.2萬輛，同比增長超過20倍，環(huán)比增長284.47%。其中，純電動汽車當月產(chǎn)量為1.22萬輛，占比最大為55%。插電式混動乘用車以5543輛的生產(chǎn)數(shù)字位居第二，占比為25%。
市場的熱度正在使新能源汽車成為資本市場的寵兒，一些與之相關(guān)的概念股正接受股民的最佳禮遇，這自然也點燃了其他產(chǎn)業(yè)對電動車的投資熱情。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員王青分析，現(xiàn)在爭相進入電動車領(lǐng)域大致有四股力量：IT企業(yè)、電子企業(yè)、新能源汽車零部件企業(yè)和傳統(tǒng)汽車零部件企業(yè)。 1/3 1 2 3 下一頁 尾頁 |
